Судья Куделин А.В. Дело №11-269 РЕШЕНИЕ 7 сентября 2010 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении в отношении Маслюк Александра Богдановича по ст.18.1 ч.2 КоАП РФ по жалобе его защитника на постановление начальника отделения в п.Матвеев-Курган отдела в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ от 23.06.2010 года и решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 23.07.2010 года, УСТАНОВИЛ: в отношении гражданина Украины Маслюк А.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.1 ч.2 КоАП РФ, 22.06.2010 года. Постановлением начальника отделения в п.Матвеев-Курган отдела в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ от 23.06.2010 года Маслюк А.Б. признан виновным в совершении названного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. Решением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 23.07.2010 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Маслюк А.Б. – без удовлетворения. В жалобе защитника Маслюк А.Б. – адвоката Недобуга С.В. ставится требование об отмене постановления и решения как незаконных. В судебное заседание Маслюк А.Б. и его защитник не явились, извещены по указанному в жалобе месту жительства, дело рассмотрено в их отсутствие в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. В суд явился представитель ПУ ФСБ по Ростовской области Тишкин П.Н., который просил жалобу оставить без удовлетворения. Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав объяснения представителя государственного органа, судья приходит к следующим выводам. Согласно ст.18.1 ч.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. В силу ч.2 этой статьи те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. В протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности указано, что гражданин Украины Маслюк А.Б. 22.06.2010 года в 20-30 пересек Государственную границу Российской Федерации с территории Украины, не имея права въезда в РФ, в пешем порядке в местном пункте пропуска «Авило-Успенка» РФ – «Выселки» Украина, чем нарушил ст.27 Федерального закона «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», а также режим Государственной границы РФ, выразившийся в нарушении правил пересечения Государственной границы гражданином Украины. До этого события 16.06.2010 года был составлен акт о возвращении Маслюк А.Б. в пункте пропуска «Матвеев-Курган», согласно которому прибывший в пешем порядке с территории Украины Маслюк А.Б. возвращается в пункт пропуска «Успенка» Украина как не имеющий оснований на въезд в РФ. Также установлено, что гражданину Украины Маслюк А.Б. на основании заключения на закрытие (открытие) въезда в Российскую Федерацию от 04.12.2006 года №4988 закрыт въезд в Российскую Федерацию с декабря 2006 года по ноябрь 2011 года включительно. Въезд закрыт на основании п.4 ст.26 Федерального закона «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» - привлечение двух и более раз в течение трех лет к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административных правонарушений на территории РФ (факты имели место 03.01.2006 года и 21.11.2006 года). Оставляя без изменения постановление от 23.06.2010 года, судья районного суда указал, что Маслюк А.Б., официально предупрежденный об ответственности за пересечение Государственной границы РФ в связи с закрытием въезда на ее территорию, 22.06.2010 года незаконно пересек границу, что обоснованно повлекло квалификацию его действий по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ. Доводы жалобы судом отвергнуты на том основании, что ссылка в постановлении на ст.27 Федерального закона «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации» не влечет его отмену, поскольку достоверно установлено, что основание для запрета въезда на территорию РФ в силу п.4 ст.26 этого же Закона объективно нашло подтверждение. Постановление и решение судьи подлежат оставлению без изменения, поскольку состав административного правонарушения всесторонне установлен, административное наказание назначено в соответствии с установленной законом санкцией. Доводы заявителя сводятся к повторению доводов первоначальной жалобы, которые получили обоснованную правовую оценку в обжалуемом решении. Новых доводов, влияющих на существо дела, не приведено. Поскольку вынесенные по делу постановление и решение не противоречат нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иным правовым нормам, они подлежат оставлению без изменения. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление начальника отделения в п.Матвеев-Курган отдела в г.Таганроге ПУ ФСБ РФ от 23.06.2010 года и решение Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от 23.07.2010 года оставить без изменения, а жалобу Маслюк А.Б. – без удовлетворения. Судья Д.М. Абрамов