судья правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления налогого органа о привлечении должностного лица к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ.



Судья Миценко О.А. Дело № 11-392

Р Е Ш Е Н И Е

10 декабря 2010 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Шикуля Е.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу Аксенова С.Н. на решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06.10.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Аксенова С.Н. по ст.15.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области от 03 августа 2010 года Аксенов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

Данное постановление обжаловано Аксеновым С.Н. в суд.

Решением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06 октября 2010 года постановление Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области от 03 августа 2010 года оставлено без изменения.

На данное решение Аксеновым С.Н. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене решения суда. Заявитель указывает, что факт отсутствия надлежаще оборудованной кассы при отсутствии доказательств несоблюдения порядка хранения свободных денежных средств не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ. Считает, что протокол осмотра является недопустимым доказательством.

Аксенов С.Н. не явился, жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области просила отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав представителя Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области, проверив законность и обоснованность решения суда, судья не находит оснований к его отмене.

Из материалов дела следует, что 21 июля 2010 года в 17 часов 00 минут сотрудниками Межрайонной ИФНС России №25 по РО в ходе проведения проверки полноты учета выручки, полученной с применением контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов ООО «... », расположенном по адресу: <адрес>, установлено нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в отсутствии оборудованного помещения кассы (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения денежных средств), не обеспечении сохранности наличных денежных средств и ценностей. На арендуемой площади оборудованная кассовая комната отсутствует. Имеется металлический сейф, который не прикреплен к строительным конструкциям пола и стены, установленный в кабинете начальника отдела гарантии. Отсутствует входная металлическая дверь. Отсутствуют металлические решетки на окнах. На момент проверки свободный денежный остаток составил ... рублей ... копейки.

По результатам проверки в отношении должностного лица- директора ООО «... » Аксенова С.Н. поставлен протокол об административном правонарушении по ст.15.1 КоАП РФ.

Постановлением начальника межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области от 03 августа 2010г. директор ООО «... » Аксенов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.15.1 КоАП РФ.

Оставляя без изменения постановление налоговой инспекции, суд посчитал установленным событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, вину Аксенова С.Н. в совершении правонарушения и пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Аксенова С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.1 КоАП РФ.

Выводы суда являются правомерными.

В соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением совета директоров Центрального банка РФ от 22 сентября 1993 г. N 40 и сообщенным письмом Банка России от 4 октября 1993 г. N 18 для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу. Руководители предприятий обязаны оборудовать кассу (изолированное помещение, предназначенное для приема, выдачи и временного хранения наличных денег) и обеспечить сохранность денег в помещении кассы, а также при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств при их хранении и транспортировке, они несут в установленном законодательством порядке ответственность.

Помещение кассы должно быть изолировано, а двери в кассу во время совершения операций - заперты с внутренней стороны. Доступ в помещение кассы лицам, не имеющим отношения к ее работе, воспрещается.

Все наличные деньги и ценные бумаги на предприятиях хранятся, как правило, в несгораемых металлических шкафах, а в отдельных случаях - в комбинированных и обычных металлических шкафах, которые по окончании рабочего дня закрываются ключом и опечатываются печатью кассира. Ключи от металлических шкафов и печати хранятся у кассиров, которым запрещается оставлять их в условленных местах, передавать посторонним лицам либо изготавливать неучтенные дубликаты.

Из материалов дела усматривается, что в помещении, в котором находится ООО «... », не оборудовано помещение кассы в соответствии с требованиями Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утв. Решением Совета Директоров ЦРБ от 22.09.1993г. № 40), что подтверждается актом проверки, объяснениями кассира П.., отчетами кассира, протоколом осмотра помещений.

Требования, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица судьей выполнены.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ссылки о недоказанности фактических обстоятельств не убедительны и опровергаются доказательствами по делу.

Указание в жалобе на проведение осмотра не в помещении ООО «... », опровергаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, следует признать, что решение судьи Кировского районного суда г. Ростова н\Д является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 06 октября 2010 года оставить без изменения, а жалобу Аксенова С.Н., без удовлетворения.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200