Судья: Будаев В.В. Дело № 11-54

Р Е Ш Е Н И Е

8 февраля 2011г. г.Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Чеботарева М.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело об административном правонарушении в отношении Черниченко В.С. по ст.6.4 КоАП РФ по жалобе Черниченко В.С. на решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 декабря 2010г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 3 ноября 2010 года Черниченко В.С. привлечен к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере ........ рублей.

Данное постановление обжаловано Черниченко В.С. в суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 декабря 2010 года постановление административного органа оставлено без изменения.

На данное решение Черниченко В.С. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой он ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что он не является субъектом вменяемого ему правонарушения. Полагает, что на него не возложена обязанность по контролю за действиями Вихлянцева Ю.Ю.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Черниченко В.С. - Крымского М.М., представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Юрданову М.М., прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 30.09.2010г. при проведении ведущим экспертом-специалистом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области осмотра адрес были выявлены нарушения санитарного законодательства. Было установлено, что в нарушение п.9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» Черниченко В.С. допускает эксплуатацию ИП ........ помещений своей квартиры для целей, не предусмотренных проектной документацией, для оказания услуг населению по ремонту и пошиву одежды на заказ.

По результатам проверки лицом, виновным в нарушении указанных правил, признан Черниченко В.С., в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Постановляя решение, суд посчитал установленным событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, и вину Черниченко В.С. в его совершении.

Выводы суда являются правомерными.

На основании п.1 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.3 данной статьи соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г. №64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» с 15 августа 2010 года введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Пунктом 9.1. данных правил не допускается при эксплуатации жилых зданий и помещений использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией.

При проведении проверки было выявлено несоблюдение данного требования, поскольку в помещениях квартиры адрес принадлежащей на праве собственности Черниченко В.С., ИП ......... осуществляет ремонт и пошив одежды по заказу.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ.

Из содержания ст.6.4 КоАП РФ следует, что субъектами рассматриваемого правонарушения являются лица, ответственные за содержание жилых домов, жилых помещений, в том числе и их собственники.

Установленный факт неисполнения санитарных правил свидетельствуют о наличии в действиях Черниченко В.С. объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении от 07 октября 2010 года в отношении Черниченко В.С. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, компетентным должностным лицом.

Вина Черниченко В.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно.

При таких обстоятельствах, следует признать, что постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 3 ноября 2010 года правомерно установлено наличие события и состава административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы выводов суда не опровергают.

Вместе с тем административное наказание, назначенное Черниченко В.С., не соответствует размеру, установленному ст.6.4 КоАП РФ, которая предусматривает наложение на граждан административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В нарушение данной нормы заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области назначил Черниченко В.С. административное наказание в виде штрафа в размере ........ рублей.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда допущенное нарушение устранено не было.

При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 3 ноября 2010 года, решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, вынесенные в отношении Черниченко В.С., подлежат изменению путем снижения административного наказания в виде административного штрафа до ........ рублей.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 3 ноября 2010 года, решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, вынесенные в отношении Черниченко В.С. изменить. Уменьшить размер административного штрафа, наложенный на Черниченко В.С. до ........ рублей.

В остальной части постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области от 3 ноября 2010 года, решение судьи Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 20 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, вынесенные в отношении Черниченко В.С., оставить без изменения, а жалобу Черниченко В.С., без удовлетворения.

Судья