Судья: Ленивко Е.А. Дело № 11-46 9 февраля 2011 г. г. Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Чеботарева М.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Ростовского областного суда дело об административном правонарушении в отношении Безус С.И. по ст.6.3 КоАП РФ, по жалобе представителя Безус С.И. – Максимовой О.Н. на решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 8 декабря 2010 года, УСТАНОВИЛ: Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах от 5 октября 2010 года директор ООО «........» Безус С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ........ рублей. Данное постановление обжаловано Безус С.И. в суд. Решением судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 8 декабря 2010 года постановление административного органа оставлено без изменения. На данное решение представителем Безус С.И. – Максимовой О.Н. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой она просит отменить решение суда как незаконное, указывая на то, что санитарные правила, за несоблюдение которых Безус С.И. привлечен к административной ответственности, недействующие. Полагает, что при проведении проверки были грубо нарушены требования к организации и проведению проверок, что влечет за собой отмену результатов проверки. Рассмотрев материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Безус С.И. – Максимову О.Н., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах Сутормину Н.В., проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной 24 сентября 2010 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, в отношении ООО «........» выявлено нарушение санитарных правил : не согласована инструкция, устанавливающая правила обращения с отходами и персональную ответственность сотрудников, не согласована с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора схема удаления отходов, по результатам проведенных лабораторных испытаний освещенности установлено, что измеренная искусственная освещенность в кабинете консультационного приема не соответствует требованиям СанПиН, что является нарушением п.9.4 СанПиН 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений», п.7.1 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенически требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров». По факту выявленных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидеомилогического благополучия населения в отношении директора ООО «........» Безус С.И. возбуждено административное производство по ст.6.3 КоАП РФ. По итогам рассмотрения материалов начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах Безус С.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Постановляя решение, суд посчитал установленным событие административного правонарушения, лицо, его совершившее, вину Безус С.И. в его совершении и пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «........ Безус С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ. Выводы суда являются правомерными. В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий Согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Из материалов дела усматривается, что в ООО «........» выявлено нарушение нормативных требований Сан Пин 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в отношении искусственной освещенности в помещениях лечебного учреждения. Протокол об административном правонарушении от 24 сентября 2010 года в отношении Безус С.И составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, компетентным должностным лицом. Вина Безус С.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена полно и объективно. При таких обстоятельствах, следует признать, что постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах от 5 октября 2010 года правомерно установлено наличие события и состава административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Доводы жалобы не опровергают выводов суда и сводятся к отсутствию доказательств наличия состава правонарушения. Между тем, с таким утверждением согласиться нельзя, поскольку признаки состава правонарушения приведены в оспариваемом постановлении и решении, иная оценка заявителем обстоятельств дела не является достаточным основанием для вывода об отсутствии состава правонарушения. Введение новых санитарных правил с 17.09.2010года, вместо СанПин N 2.1.3.1375-03, на которые имеется ссылка в протоколе об административном правонарушении, протоколе лабораторных испытаний и постановлении Управления Роспотребнадзора, не исключает состава административного правонарушения. Как обоснованно указал судья районного суда, положения СанПин нарушение которых было выявлено при проведении проверки имеют место и в действующих санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010года N 58 «Об утверждении СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Доводы жалобы о нарушении положений федерального закона N 294-ФЗ от 26.12.2008года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при производстве по делу об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения и объективно материалами дела не подтверждены. Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Решение судьи Новошахтинского районного суда Ростовской области от 8 декабря 2010 года оставить без изменения, а жалобу представителя Безус С.И. – Максимовой О.Н., без удовлетворения. СудьяРЕШЕНИЕ