Судья Мартышенко С.Н. Дело №11-436 РЕШЕНИЕ 2 сентября 2011 года Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда дело об административном правонарушении в отношении Борисенко А.Н. по ст.18.7 КоАП РФ по его жалобе на постановление начальника отделения в с.Стефанидинодар отдела в г.Азове ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 26.05.2011 года, решение судьи Азовского городского суда от 29.07.2011 года, установил: постановлением начальника отделения в с.Стефанидинодар отдела в г.Азове ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 26.05.2011 года Борисенко А.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 1500 рублей. Определением от 05.06.2011 года в постановлении исправлена описка в наименовании статьи КоАП РФ. Решением судьи Азовского городского суда от 29.07.2011 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Борисенко А.Н. – без удовлетворения. В жалобе Борисенко А.Н. на постановление и решение ставится требование об их отмене ввиду наличия существенных нарушений порядка рассмотрения дела и отсутствия доказанного состава правонарушения. Рассмотрев данное дело об административном правонарушении, заслушав объяснения Борисенко А.Н., поддержавшего жалобу, судья приходит к следующим выводам. Согласно ст.18.7 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Правонарушение, предусмотренное данной статьей, посягает на порядок, установленный на Государственной границе РФ, безопасность личности, общества, государства. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего при исполнении им обязанностей по охране Государственной границы РФ препятствует нормальной деятельности государственных органов и их должностных лиц, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране Государственной границы РФ. К военнослужащим применительно к комментируемой статье относятся солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы, офицеры Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД России, других войск и воинских формирований РФ, участвующие в защите Государственной границы РФ. Все военнослужащие, непосредственно участвующие в защите Государственной границы РФ, наделяются статусом военнослужащих, выполняющих специальные обязанности, установленные Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Во время исполнения специальных обязанностей по защите Государственной границы РФ они являются представителями федеральной исполнительной власти и находятся под защитой государства. Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие наделяются дополнительными полномочиями на применение оружия, силы. Их законные распоряжения и требования обязательны для исполнения гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства, должностными лицами государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций независимо от организационной подчиненности и форм собственности, органов местного самоуправления. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется только в отказе от обязательного исполнения законных распоряжений или требований уполномоченного на это военнослужащего. Действия квалифицируются по рассматриваемой статье как правонарушения, если они были совершены при предупреждении или пресечении военнослужащим любого нарушения или противоправного поведения в сфере защиты Государственной границы РФ в пределах приграничной территории (пространства). Правонарушение признается оконченным с момента оказания лицом неповиновения независимо от того, удалось ему этим воспрепятствовать военнослужащему выполнить обязанности по защите Государственной границы или нет. Постановление по делу мотивировано тем, что19.05.2011 года около 8 часов утра в районе западной окраины с.Стефанидинодар Азовского района Борисенко не выполнил законное требование военнослужащего в связи с выполнением обязанностей по охране государственной границы, не остановив транспортное средство – трактор (в который с лодки был выгружен товар), пытался скрыться с места происшествия. Оставляя постановление без изменения, судья исходил из того, что вмененный состав правонарушения нашел подтверждение, а существенных нарушений процессуального характера допущено не было. Обстоятельства дела подтверждены протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, допрошенных в суде. Доводы заявителя о том, что он не был надлежаще извещен о рассмотрении дела должностным лицом ПУ ФСБ и поэтому были нарушены его права, суд отклонил как необоснованные, поскольку извещение заявитель жалобы получил 19.05.2011 года, не явился без уважительных причин. Также судья не признал обоснованным довод о том, что один понятой является сотрудником пограничного отделения. Изучение материалов дела в их совокупности и в полном объеме не позволяет согласиться с доводами жалобы, все доводы были надлежаще исследованы в суде первой инстанции с участием заявителя и защитника, оснований для несогласия с выводами решения не имеется, на новые обстоятельства заявитель не ссылается. Таким образом, постановление и решение подлежат оставлению без изменения, как вынесенные при соблюдении требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: постановление начальника отделения в с.Стефанидинодар отдела в г.Азове ПУ ФСБ РФ по Ростовской области от 26.05.2011 года, решение судьи Азовского городского суда от 29.07.2011 года оставить без изменения, а жалобу Борисенко А.Н. – без удовлетворения. Судья: