11-546 постановление УФАС по РО и решение судьи признаны правомерными, состав правонарушения нашел подтверждение



Судья Миценко О.А. Дело №11-546

РЕШЕНИЕ

21 октября 2011 года г.Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Абрамов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Лурье Г.Л. по ст.14.31 КоАП РФ по его жалобе на постановление заместителя руководителя Управления ФАС по Ростовской области от 05.05.2011 года, решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07.09.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя УФАС по Ростовской области от 05.05.2011 года Лурье Г.Л. – директор ООО «УК Плеяда - Альянс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.31 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.

Лурье Г.Л. обжаловал это постановление в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону, решением судьи от 07.09.2011 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Лурье Г.Л. – без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Ростовский областной суд, Лурье Г.Л. просит об отмене постановление и решения судьи, ссылаясь на недоказанность вмененного состава правонарушения.

Защитник Лурье Г.Л. – Рябышева В.А., действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, просила жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель УФАС по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Привлекая Лурье Г.Л. к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ, заместитель руководителя УФАС по Ростовской области в постановлении от 05.05.2011 года указал, что ООО «УК Плеяда - Альянс» отказало ООО «Офис Сервис» в осуществлении электроснабжения ряда помещений. При этом ООО «УК Плеяда - Альянс» является управляющей организацией в здании по адресу – г.Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая,74. В постановлении сделан вывод о том, что у организации отсутствуют правовые основания для создания препятствий по передаче электроэнергии на энергопринимающие устройства ООО «Офис Сервис». В действиях ООО «УК Плеяда - Альянс» установлено наличие признаков нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».Должностным лицом ООО «УК Плеяда - Альянс» Лурье Г.Л. ненадлежащее выполнены должностные обязанности, действия должностного лица образуют состав вышеуказанного правонарушения.

Аналогичные выводы содержатся в решении судьи об оставлении постановления без изменения.

В решении судьи об оставлении без изменения названного постановления отмечено, что состав и событие правонарушения нашли подтверждение письменными доказательствами, доводы жалобы не могут повлечь отмену правомерного по существу постановления.

Постановление и решение подлежат оставлению без изменения, поскольку нормы вышеприведенного Федерального закона и КоАП РФ применены без нарушений.

Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, изучение материалов дела в полном объеме независимо от доводов заявителя приводят к выводу о доказанности состава вмененного состава административного правонарушения допустимыми доказательствами.

По существу все доводы поданной жалобы были предметом рассмотрения административного государственного органа и суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, иная точка зрения заявителя на сложившиеся административные правоотношения не заслуживает внимания.

Жалоба удовлетворению при таком положении не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления ФАС по Ростовской области от 05.05.2011 года, решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 07.09.2011 года оставить без изменения, а жалобу Лурье Г.Л. – без удовлетворения.

Судья: Д.М. Абрамов

-32300: transport error - HTTP status code was not 200