Судья: Цепина И.М. Дело № 11-575

Судья Ростовского областного суда Чеботарева М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе представителя Поповой Н.С. – Зинковской А.А. на решение судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04 октября 2011 года,

Определением Южного Управления Росохранкультуры от 12.08.2011г. Поповой Н.С. – участнику ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 24.5 КоАП РФ.

Указанное определение обжаловано Поповой Н.С. в суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.10.2011 г. определение заместителя руководителя Южного Управления Росохранкультуры Мазур В.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2ст.13.25 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Рябченко В.В. от 12.08.2011г. оставлено без изменения, жалоба Поповой Н.С. без удовлетворения.

Решение мотивировано тем, что доказательств, подтверждающих факт отсутствия списка участников общества, либо факт его утраты не представлено. Предоставление генеральным директором ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА списка участников общества без указания сведений указанных в п. 1 ст. 31.1 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не свидетельствует о наличии в действиях генерального директора общества состава правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 13.25 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным судебным актом представителем Поповой Н.С. – Зинковской А.А. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой она просит решение судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.10.2011г. и определение Южного Управления Росохранкультуры от 12.08.2011г. отменить.

В обоснование жалобы указано на нарушение прав Поповой Н.С. как участника ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», выразившееся в предоставлении генеральным директором общества ненадлежащим образом оформленного списка участников общества, справки об оплате доли и справки о действительной стоимости доли, что по мнению заявителя подтверждает факт нарушения руководителем общества требований ст. 31.1 и ст. 50 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» по обязательному хранению списка участников общества. Данное обстоятельство, по мнению заявителя жалобы, подтверждает в действиях руководителя ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Рябченко В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.25 КоАП РФ.

Ознакомившись с материалами дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Поповой Н.С.- Зинковскую А.А., зам. Руководителя Южного управления Росохранкультуры Мазур В.В., ген. Директора ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Рябченко В.В. и его представителя Васильеву М.Л., проверив законность и обоснованность решения суда, оснований к его отмене не нахожу.

Постановляя решение, суд руководствовался ст.ст. 1.5, 2.1, 13.25, 24.5 КоАП РФ, ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Попова Н.С. 28.03.2011 обратилась к генеральному директору ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Рябченко В.В. о предоставлении документов, подтверждающих права участника общества.

Сопроводительным письмом исх. № 009 от 31.03.2011 (л.д. 35) ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА предоставило Поповой Н.С. список участников общества и справку об оплате Попой Н.С. доли в ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Кроме того, указанным письмом общество сообщило заявителю информацию о действительной стоимости доли участника и стоимость чистых активов общества.

При этом, судом первой инстанции установлено, что предоставленные генеральным директором общества список участников общества, справка об оплате доли, а также справка о действительной стоимости доли выданы с нарушением требований, предъявляемых к предоставлению полной информации об участниках общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество ведет список участников общества с указанием сведений о каждом участнике общества, размере его доли в уставном капитале общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих обществу, датах их перехода к обществу или приобретения обществом. Общество обязано обеспечивать ведение и хранение списка участников общества в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона с момента государственной регистрации общества.

Согласно ч.2 ст.13.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение обществом с ограниченной (дополнительной) ответственностью или унитарным предприятием обязанности по хранению документов, которые предусмотрены законодательством об обществах с ограниченной ответственностью, о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и хранение которых является обязательным, а также нарушение установленных порядка и сроков хранения таких документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В ходе проверки заявления Поповой Н.С. Южному Управлению Росохранкультуры ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА был представлен список участников общества в соответствии с действующим законодательством об обществах с ограниченной ответственностью.

Факт отсутствия списка участников общества либо факт его утраты административным органом не установлен.

Отказывая в удовлетворении заявления Поповой Н.С., суд обоснованно исходил из того, что предоставление обществом списка участников ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА без указания сведений предусмотренных п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" не свидетельствует о наличии в действиях генерального директора общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ.

Предоставление списка участников ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА не отвечающего требованиям ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» свидетельствует о нарушении прав Поповой Н.С. на предоставление полной информации об участниках общества, а не нарушении требований об обязательном ведении и хранении документов общества.

Кроме того, как следует из материалов дела Поповой Н.С. руководителем ООО ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА направлен список участников общества в соответствии с действующим законодательством. Данной факт заявителем жалобы не оспаривается.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда об отсутствии в действиях генерального директора общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.25 КоАП РФ и законности определения Южного Управления Росохранкультуры от 12.08.2011г.

При таких обстоятельствах не усматривается оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.10.2011 г.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.10.2011 г. оставить без изменения, жалобу представителя Поповой Н.С. – Зинковской А.А. без удовлетворения.

Судья