Судья: Миценко О.А. Дело № 11-558 РЕШЕНИЕ 15.11.2011г. г. Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Григорьев Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Алексеенко А.А. на решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.09.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении Алексеенко А.А., УСТАНОВИЛ: Постановлением Управления Россельхознадзора по РО №02-55-603/2011 от 10.06.2011г. ветеринарный врач ГУ РО «Таганрогская городская СББЖ» Алексеенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ************ рублей. Согласно постановлению Алексеенко А.А. признан виновным в том, что при проведении плановой проверки ГУРО «Таганрогская гор. СББЖ» 10.06.2011г. в нарушение ст.2 Закона РФ «О ветеринарии, п.1.2 «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», пп. 1.5, 1.6, 1.7 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» не осуществляется должным образом контроль за исполнением убойными пунктами (ИП Цветков В.С., ИП Крымов А.О., ООО Таганрог Субпродукт») «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов». И с апреля текущего года по настоящее время ветеринарные сопроводительные документы (справки формы №4) для транспортировки биологических отходов на ветеринарно-санитарные утилизационные предприятия не оформлялись. Алексеенко А.А. обжаловал данное постановление в суд. Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.09.2011г. постановление Управления Россельхознадзора по РО №02-55-603/2011 от 10.06.2011г. оставлено без изменения, а жалоба Алексеенко А.А. без удовлетворения. В Ростовский областной суд Алексеенко А.А. подана жалоба, в которой он просит отменить решение суда и прекратить производство по делу. При этом ссылаясь на то, что вредных последствий в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не наступило. Также просил учесть, что периодичность отправки биологических отходов для утилизации не регламентирована «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», что позволяет отправлять их по мере накопления. Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя Алексеенко А.А. и представителя Управления Россельхознадзора по РО, судья Ростовского областного суда приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. П.п. 1.5, 1.6, 1.7, «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» содержит требование об утилизации биологических отходов путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами. Согласно п. 1.2. «Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом МСХ РФ от 16.11.2006г. №422 ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок, подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. В нарушение требований ветеринарного законодательства ветеринарным врачом ГУ РО «Таганрогская городская СББЖ» Алексеенко А.А. ветеринарные сопроводительные документы (справки формы №4) для транспортировки биологических отходов, получаемых в ходе деятельности обслуживаемых им убойных пунктов на ветеринарно-санитарные утилизационные предприятия не оформлялись. Факт совершения Алексеенко А.А. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 02-55-603/2011 от 10.06.2011г., актом проверки № 000869 от 06-10.06.2011г., исследованными судьей Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону. В связи с изложенным, действия Алексеенко А.А. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя. Существенных нарушений норм КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не усматривается. Материалы дела свидетельствуют о том, что жалоба судьей районного суда рассмотрена с соблюдением положений ст. 24.1 КоАП РФ и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства, положенные в обоснование вывода о виновности Алексеенко А.А. в совершении инкриминируемого ему деяния, последовательны, находятся в достаточном соответствии друг с другом, а потому обоснованно признаны относимыми, допустимыми и полностью согласующимся между собой, в связи с чем, оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела, не имеется. Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований отмены постановления должностного лица. Доводы жалобы о малозначительности совершенного им правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку данное правонарушение образует формальный состав и считается оконченным с момента нарушения вышеназванных ветеринарно-санитарных правил. Доводы жалобы недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, опровергаются материалами дела. Руководствуясь ст.30.7-30.9 КРФ об АП, судья РЕШИЛ: Решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.09.2011г. оставить без изменения, жалобу Алексеенко А.А. без удовлетворения. Судья