Судья: Кушнаренко Н.В. Дело № 11-641 Р Е Ш Е Н И Е 23 декабря 2011 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в помещении областного суда дело по жалобе Веселовского В.Б. на решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Веселовского В.Б., предусмотренным ч.1 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У с т а н о в и л: постановлением инспектора ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону 61 BЕ 096167 от 25.07.2011г. Веселовский В.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Считая постановление незаконным, Веселовский В.Б. обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с жалобой. Решением судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17.11.2011г. постановление от 25.07.2011г. оставлено без изменения, жалоба Веселовского В.Б. без удовлетворения. Не согласившись с решением судьи, Веселовский В.Б. обратился в Ростовский областной суд с жалобой. Заявитель жалобы считает решение незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального закона. Полагает, что судья формально подошел к рассмотрению административного дела по его жалобе на постановление, поскольку, несмотря на наличие существенных противоречий по делу, в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Ознакомившись с материалами дела, проверив доводы жалобы, заслушав Веселовского В.Б. и его представителя по доверенности Веселовскую Г.В. (копия доверенности в материалах дела), выслушав Стародубцеву С.Ф., судья приходит к следующему. Согласно п. 8.1 ПДД РФ, перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам движения. Согласно ч.1 ст.12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. Из материалов дела следует, что 07.06.2011 года около 17:20 часов в г. …. на регулируемом светофорным объектом пересечении ул. …. и пр. …… произошло столкновение двух транспортных средств: автомобиля ….. г/н ….. под управлением водителя Стародубцевой С.Ф., двигавшегося по ул. …. со стороны ул. …. в направлении пр. ….. и автомобиля …… г/н …. под управлением водителя Веселовского В.Б., двигавшегося по ул. ….. во встречном направлении, и выполнявшего маневр левого поворота на пр. …... В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. Таким образом, непосредственно до столкновения транспортных средств водитель Веселовский В.Б. совершал маневр поворота налево, а водитель Стародубцева С.Ф. двигалась прямо во встречном направлении. Административным органом действия Веселовского В.Б. (невыполнение обязанности обеспечить безопасность выполняемого маневра) квалифицированы по части 1 статьи 12.14 КоАП РФ. Вместе с тем, данной нормой предусмотрена административная ответственность за несоблюдение водителем только одной из обязанностей, указанных в пункте 8.1 Правил дорожного движения РФ, а именно, - подать сигнал перед началом маневрирования. Несоблюдение другой обязанности, предусмотренной указанным пунктом - не создавать при маневрировании опасности для движения и помехи другим участникам движения, подпадает под действие части 3 статьи 12.14 КоАП РФ. В данном случае, по материалам дела, в числе которых объяснения обоих водителей и показания свидетелей, факт выполнения водителем Веселовским маневра поворота налево без указания соответствующим включенным сигналом поворота, не исследовался. Соответственно, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.14 КоАП РФ, в действиях Веселовского В.Б. отсутствует. Судьей же сделан вывод о доказанности состава правонарушения применительно к обязанности, неисполнение которой вменялось административным органом - убедиться в безопасности маневра (что неравнозначно обязанности заблаговременно подать соответствующий сигнал поворота). Таким образом, судьей была дана правовая оценка обстоятельствам, не относящимся к объективной стороне вмененного Веселовскому В.Б. правонарушения. Основания для решения вопроса о возможности переквалификации действий Веселовского В.Б. (о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ) в настоящее время утрачена, поскольку в силу ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет два месяца. Обсуждение вопроса о наличии состава правонарушения по истечении этого срока недопустимо. Тем не менее, данное решение не предопределяет вопрос о гражданско-правовых последствиях ДТП, и не лишает заинтересованных лиц права предъявить соответствующий иск о возмещении ущерба, а равно на доказывание своих доводов в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья решил: Решение судьи Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 17 ноября 2011 года отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Веселовского В.Б. прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ. Судья: