Судья: Миценко О.А. Дело №11-29 16 января 2012 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу Склярова Э.С. на решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18 ноября 2011 года по делу по жалобе Склярова Э.С. на постановление Межрегионального Управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному Федеральному округу (Росалкогольрегулирование) от 01.09.2011 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «…..» Склярова Э.С. по ст.15.13 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: постановлением заместителя руководителя Росалкогольрегулирования Джаппуевой А.Л. №07-10ю/137-1 от 01.09.2011 года генеральный директор ООО «….» Скляров Э.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере …. рублей. Указанное постановление Скляров Э.С. обжаловал в суд. Решением судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18.11.2011 года постановление Росалкогольрегулирования от 01.09.2011 года оставлено без изменения, а жалоба Склярова Э.С. - без удовлетворения. Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным и необоснованным, Скляров Э.С. в лице представителя – Брикуновой Т.В. обжаловал его в Ростовский областной суд. В жалобе ставится требование об отмене решения судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18.11.2011 года. Доводов в обоснование требований заявителем жалобы не приведено. Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Материалами дела установлено, что Скляров Э.С. исполняет обязанности директора ООО «…..» на основании решения единственного участника ООО «…..» и ООО «……» ………. от 18.11.2008 года. ООО «……» осуществляет свою деятельность по закупке, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции на основании лицензии А 610974, выданной Управлением федеральной налоговой службы по РО 25.06.2007 года, сроком действия до 28.04.2012 года. По заявлению директора ООО «……» от 01.03.2011 года действие лицензии А 610974 от 25.06.2007 года прекращено 04.04.2011 года. Склярову Э.С. вменяется несвоевременное предоставление ООО «…..» в установленный законодательством срок до 11.07.2011 года деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за 2 квартал 2011 года, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ. Указанное обстоятельство напрямую подтверждается: актом документальной проверки №07ю/232, протоколом об административном правонарушении №07-10ю/137-1, постановлением по делу об административном правонарушении №07-10ю/137-1 от 01.09.2011 года и представленной в нарушение сроков декларацией (л.д.28). Согласно ст.15.13 КоАП РФ, уклонение от подачи декларации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, либо несвоевременная подача одной из таких деклараций, либо включение в одну из таких деклараций заведомо искаженных данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 22.11.1995г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". П.1 ст.14 указанного Закона предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40 процентов объема готовой продукции, осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота. Таким образом, объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере налогообложения деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Объективную же сторону инкриминируемого Склярову Э.С. правонарушения составляет несвоевременная подача об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции деклараций, форма и порядок предоставления которых установлены Положением о предоставлении деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 года №858. Из судебного решения усматривается, что выводы судьи о наличии в действиях Склярова Э.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.13 КоАП РФ, о виновности Склярова Э.С. в инкриминируемом ему деянии, основаны на допустимых, достоверных и достаточных доказательствах, которые оценены судьей в соответствии с требованиями действующего законодательства. Постановление об административном правонарушении вынеснно уполномоченным должностным лицом административного органа, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в постановлении отражены. Из вышеизложенного следует, что при производстве по данному делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, наказание назначено в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется. Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: решение судьи Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18.11.2011 года оставить без изменения, а жалобу Склярова Э.С. - без удовлетворения. Судья: Р Е Ш Е Н И Е