Судья: Соловьева И.Е. Дело №11-184

Р Е Ш Е Н И Е

27 марта 2012 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ильясовой Э.Г. на решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.02.2012г. по делу об административном правонарушении в отношении Ильясовой Э.Г. по ч.2 ст.19.27 КРФ об АП

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121714 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121715 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121716 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА.

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121717 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121718 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121719 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске Урядникова С.Н. от 23.11.2011г. №6110/121720 Ильясова Э.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Указанные постановления Ильясова Э.Г. обжаловала в суд.

Решением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.02.2012г. постановления должностного лица административного органа оставлено без изменения, а жалоба Ильясовой Э.Г. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Ильясова Э.Г. просит решение судьи от 16.02.2012г. как незаконное и необоснованное отменить. В обоснование доводов указывает, что судьей при вынесении решения неверно истолкованы понятия «место пребывания» и «место жительства», что привело к вынесению необоснованного решения. Кроме того заявитель указала, что судьей не рассмотрено ее ходатайство о предоставлении ей защитника.

В судебное заседание Ильясова Э.Г. не явилась., извещена надлежащим образом. В материалах дела содержится ходатайство Ильясовой Э.Г. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КРФ об АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Так, материалами дела установлено, что 16.11.2011г. в 10 часов 00 минут в ОИК УФМС РФ по РО в г.Вологодонске выявлен факт нарушения миграционного законодательства со стороны Ильясовой Э.Г., которое заключается в том, что Ильясова Э.Г. при осуществлении миграционного учета предоставила заведомо ложные сведения о месте пребывания граждан республики Узбекистан – ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Данные граждане были поставлены на миграционный учет по адресу: Ростовская область, г.ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА в жилом помещении, принадлежащем Ильясовой Э.Г., однако по данному адресу никогда не проживали.

Ильясовой Э.Г. вменяется нарушение п.1 ст.8 ФЗ №109 от 18.07.2006г «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п.23 Постановления Правительства РФ №9 от 15.01.2007г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Действия Ильясовой Э.Г. квалифицированы должностным лицом административного органа по ч.2 ст.19.27 КРФ об АП: представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Из судебного решения усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановлений должностного лица, основываются на допустимых, достоверных и достаточных доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вина Ильясовой Э.Г. в совершении вмененных ей административных правонарушений подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, в том числе и объяснениями гражданин Узбекистана ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА пояснивших, что по адресу зарегистрированные там лица не проживали. Данная регистрация проведена Ильясовой Э.Г. формально за плату.

Вывод судьи о наличии объективной стороны административных правонарушений по ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, вины Ильясовой Э.Г. в совершении указанных административных правонарушений основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в её виновности не усматривается.

Совершенные Ильясовой Э.Г. административные правонарушения квалифицировано правильно по ч.2 ст.19.27 КРФ об АП, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления вынесено компетентным должностным лицом административного органа и в пределах его полномочий, при привлечении к административной ответственности нарушений ст. 4.5 КРФ об АП не усматривается. Наказания назначены в пределах санкции ч.2 ст.19.27 КРФ об АП с учетом конкретных обстоятельств каждого дела и требований ст. ст. 4.1 - 4.3 КРФ об АП.

Доводы жалобы о том, что судья при рассмотрении дела не предоставил Ильясовой Э.Г. полагавшегося по закону защитника, несостоятельны, так как в соответствии с ч. 1 ст. 25.5 КРФ об АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, самостоятельно разрешает вопрос о необходимости юридической помощи и привлечения защитника.

Иные доводы жалобы основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и сводятся к переоценке уже оцененных судьей районного суда доказательств.

Следовательно, оснований к отмене решения судьи и постановлений о привлечении к административной ответственности по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 16 февраля 2012 года, постановление и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121714, постановление и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121715, постановление и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121716, постановление и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121717, постановление и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121718, постановлением и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121719, постановление и.о.начальника отдела УФМС России по РО в г.Волгодонске от 23.11.2011г. №6110/121720 оставить без изменения, жалобу Ильясовой Э.Г. – без удовлетворения.

Судья