Судья: Корчинов М.В. Дело №11-369 РЕШЕНИЕ 24 июля 2012 года г.Ростов-на-Дону Судья Ростовского областного суда Маримов В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ковалева О.Н. на постановление старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП России по Ростовской области от 22.03.2012 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 05.06.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Ковалева О.Н., УСТАНОВИЛ: постановлением старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП России по Ростовской области от 22.03.2012 года Ковалев О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере …. рублей. Данное постановление обжаловано Ковалевым О.Н. в суд, решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 05.06.2012 года постановление оставлено без изменения, а жалоба Ковалева О.Н. – без удовлетворения. В жалобе Ковалева О.Н., поданной в Ростовский областной суд, ставится требование об отмене принятых по делу актов, как незаконных и необоснованных. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что он в силу положений ст.2.4 КоАП РФ не является надлежащим субъектом вменяемого ему правонарушения. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных надлежаще о месте и времени судебного заседания и не заявивших ходатайств об отложении рассмотрения дела. Ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность принятых по делу актов, судья областного суда считает их подлежащими отмене по следующим основаниям. Административная ответственность по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Согласно положениям ст.2.4 КоАП Российской Федерации должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие должностного лица содержится в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, согласно которому применительно к нормам КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Анализ представленных в материалах дела доказательств позволяет прийти судье к выводу, что Ковалев О.Н., являясь учредителем ООО «……», не наделен организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными функциями. С учетом установленных обстоятельств, судья считает, что Ковалев О.Н. применительно к данной ситуации, в силу занимаемого положения не является должностным лицом и, соответственно, не является субъектом инкриминируемого ему административного правонарушения. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности принятых по делу актов. В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья решил: постановление старшего судебного пристава Каменского районного отдела УФССП России по Ростовской области от 22.03.2012 года, решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 05.06.2012 года - отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Ковалева О.Н. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Судья: