Судья: Рубежанский С.Л. Дело № 11-242
24.05.2011 г. г.Ростов н/Д
Судья Ростовского областного суда Порутчиков И.В., рассмотрев дело по жалобе Маркарьян В.Г. на решение судьи Аксайского суда Ростовской области от 07.04.2011г. по делу об административном правонарушении в отношении Твердохлебова Г.М. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району от 26.02.2011г. Твердохлебов Г.М. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Аксайского суда Ростовской области от 07.04.2011г. постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району от 26.02.2011г. отменено, дело об административном правонарушении в отношении Твердохлебова Г.М. возвращено инспектору по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району для проведения административного расследования и устранения недостатков.
Маркарьян В.Г. в Ростовский областной суд подана жалоба, в которой она просит отменить решение судьи. В обоснование указано, что судом в нарушение ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела исследовался вопрос вины участников ДТП. При этом выводы суда не соответствуют материалам дела.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Маркаьян В.Г. и её представителя, Твердохлебова Г.М., и его представителя судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 3 ст.12.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.
Из материалов дела усматривается, что 26.02.2011г. инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Акеайскому району в отношении Твердохлебова Г.М. составлен административный протокол по ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ, согласно которому 17.09.2010г. в 11 часов 40 минут на ул.... в районе ветлечебницы Твердохлебов Г.М. в нарушение п.8.3 ПДД РФ, управляя принадлежащим ему автомобилем ... при выезде с прилегающей территории не уступил дорогу автомобилю ... под управлением водителя Маркарьян В.Г., двигающемуся по главной дороге, допустил с ним столкновение, в результате чего транспортные средства получили механические повреждения.
При этом, действия Твердохлебова Г.М. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ. Вина Твердохлебова Г.М. в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе схемой ДТП, справкой о ДТП, объяснениями Твердохлебова Г.М., Маркарьян В.Г., заключением автотехнической-трассологической экспертизы от 25.01.2011г.
Таким образом, Твердохлебов Г.М. был привлечен к административной ответственности обоснованно. Дело рассмотрено должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела данной категории. Административное наказание назначено Твердохлебову Г.М. согласно санкции ч.3 ст.12.14 КоАП РФ.
Отменяя постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району руководствовался п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ и исходил из того, что экспертом не даны ответы на вопросы о соответствии действий водителя Маркарьян В.Г. требованиям ПДД и о причиненной связи между её действиями и данным ДТП.
Кроме того, суд указал, что водитель Твердохлебов Г.М. об обстоятельствах ДТП не опрашивался.
Также суд принимая решение исходил из того, что при наличии двух противоречивых заключений экспертов необходимо проведение в рамках административного расследования повторной трасологической и автотехнической экспертизы.
В связи с чем пришел к выводу, что неполнота проведенного административного расследования является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
Судья не находит оснований согласиться с данным выводом.
Согласно п.8.3 Правил дорожного движения РФ при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.
Это означает, что водитель, находящийся на второстепенной дороге, обязан соответствующим образом оценить действия других участников дорожного движения и осуществить необходимый маневр так, чтобы не создавать помех для движущихся по главной дороге транспортных средств. Сам факт столкновения автомобилей под управлением Маркарьян В.Г. (двигавшейся по главной дороге) и Твердохлебова Г.М. (двигавшегося по второстепенной дороге) означает, что помеха для движения по главной дороге была создана водителем Твердохлебовым М.Г.
Поскольку именно Твердохлебов М.Г. обязан был в силу п.8.3 Правил сообразовывать свои действия с действиями других участников дорожного движения, находившихся на главной дороге он и является виновным в данном случае.
Следовательно, для оценки вины в нарушении ПДД водителя Твердохлебова Г.М. нет необходимости выяснять, виновность Маркарьян В.Г. в совершенном ДТП, поскольку в данном заседании рассматривается материал о привлечении к административной ответственности водителя Твердохлебова Г.М..
При таких обстоятельствах, решение судьи Аксайского суда Ростовской области от 07.04.2011г. подлежит отмене, а постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району от 26.02.2011г. о привлечении Твердохлебова Г.М. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ оставить без изменения.
Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Аксайского суда Ростовской области от 07.04.2011г. отменить, постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОВД по Аксайскому району от 26.02.2011г. о привлечении Твердохлебова Г.М. к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ оставить без изменения.
Судья