г. Россошь 13 сентября 2010 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.

при секретаре Лысенко Т.П.,

с участием /Истец/

представителя ответчика

ГУ УПФ РФ по Россошанскому району /Представитель ответчика/,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело иску /Истец/ к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

/Истец/ обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях, указывая на следующее.

03.06.2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при рассмотрении заявления истицы в досрочном назначении пенсии было отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа по Списку № 1, т.к. в специальный стаж /Истец/, дающий в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости не были включены по Списку № 1 периоды ее работы с 19.05.1989 года по 17.02.1992 год, с 19.08.1993 года по 28.07.1998 год, с 30.07.1998 года по 05.09.1998 год, с 07.09.1998 года по 16.08.2002 год, с 18.08.2002 года по 10.07.2003 год, с 12.07.2003 года по 07.08.2003 год, с 09.08.2003 года по 15.11.2003 год, с 17.11.2003 года по 24.05.2004 год, с 27.05.2004 года по 24.03.2005 год, с 27.03.2005 года по 28.03.2005 год, с 31.03.2005 года по 30.04.2005 год, с 02.05.2005 года по 04.09.2005 год, с 07.09.2005 года по 08.09.2005 год, с 11.09.2005 года по 01.07.2006 год, с 04.07.2006 года по 11.03.2008 год, с 13.03.2003 года по 12.07.2008 год, с 14.07.2008 года по 06.11.2008 год, с 08.11.2008 года по 30.04.2010 года в /Должность/

Считая указанное решение Пенсионного фонда незаконным /Истец/ обратилась с указанным иском в суд. В судебном заседании истец полностью поддержала свои исковые требования и просила суд признать отказ в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФ РФ по Россошанскому району включить указанные периоды работы в специальный стаж по Списку № 1 и назначить ей трудовую пенсию по старости на льготных условиях с 30.04.2010 года, т.е. с момента первого его обращения с заявлением в Пенсионный фонд о назначении пенсии и по достижении 45 летнего возраста.

В обоснование своих требований истица /Истец/ просила суд принять во внимание справку уточняющую особый характер его работы в /Место работы/ л.д.18), перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей ан право пенсионного обеспечения в связи с особыми условиями труда /Место работы/ а также допросить в судебном заседании свидетелей.

/Представитель ответчика/ по существу исковых требований представлены письменные возражения, согласно которых спорные периоды работы истицы включены последней в специальный стаж по Списку № 2, а оснований для включения их в специальный стаж по Списку № 1 не имеет.

Также в судебном заседании /Представитель ответчика/ в обоснование своих возражений пояснила, что при проведении документальной проверки достоверности представленных в Пенсионный фонд сведений установлено, что рабочим местом машиниста расфасовочно-упаковочных машин является отделение расфасовки-упаковки, которое предназначено для затаривания гранулированной аммиачной селитры в мешки и мягкие контейнеры с последующей загрузкой и отправкой их потребителю, а также предусмотрена отгрузка аммиачной селитры навалом в ж.д. вагонах и автотранспорте. Таким образом, по мнению представителя ответчика, к работникам, непосредственно занятым в производстве химической продукции, истица не относится.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей /Свидетель 1/ и /Свидетель 2/ показали, что работают совместно со /Истец/ с 1994 года и 1993 года соответственно. Выполняемая ими работа осуществляется непосредственно в производственном цехе и связана с вредными условиями труда. Для выполнения работы они обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, противогазами. Также за вредные условия труда им представляется дополнительное питание, дополнительный отпуск. Также обе свидетельницы пояснили, что в настоящее время уже имеют пенсионное обеспечение назначенное на льготных основаниях с включением периодов указанной работы в /Должность/ в специальный стаж по Списку № 1.

Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (обще установленного срока) женщинам, по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Разделом 8 подразделом 1080А010-17541 Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 установлено, что рабочие, руководители, специалисты предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных удобрений, рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования, коммуникаций в вышеперечисленных производствах и подразделениях, имеют право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1.

После проведения документальной проверки достоверности представленных в ГУ УПФР сведений ответчиком был составлен акт /Номер обезличен/ от 30.04.2010 года, в котором указано, что засчитать спорный период в специальный стаж /Истец/ по Списку № 1 не представляется возможным, поскольку её непосредственная занятость в производстве химической продукции не доказана. Её работа предусмотрена Списком № 2 л.д. 12-14)

Однако, как видно из представленных истицей документов, /Истец/ с 19.05.1989 года по настоящее время постоянно работает /Должность/ что подтверждается копией её трудовой книжки л.д. 15-16). В этой должности /Истец/ работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, что подтверждается справкой /Место работы/ от 30.04.2010 года. л.д. 18). Кроме того, в этой же справке указано, что работа истицы в этой должности с 19.05.1989 года предусмотрена Списком № 1, как работа с вредными условиями труда.

Обязанности /Должность/ указаны в должностной инструкции по этому рабочему месту, утверждённой администрацией /Место работы/ л.д. 19-25).

Согласно протоколу разногласий, составленному должностными лицами /Место работы/, рабочее место /Должность/ находится в одном помещении с основным производством, не изолировано от влияния вредных веществ и является неотъемлемым звеном технологического процесса производства /Наименование/. Расфасовка и погрузка /Наименование/ с температурой 45-50 градусов С производится в крытые вагоны непосредственно с потока, что является конечной стадией технологического процесса и подтверждается технологическим регламентом л.д. 17).

Согласно представленным перечням рабочих мест, цехов, профессий и должностей на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1. утверждённым Генеральным директором /Место работы/ и согласованным с Государственной экспертизой условий труда Воронежской области, /Должность/ отнесены к Списку № 1.

В соответствии со ст. 216-1 ТК РФ, государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 1.4 и 3.1 постановления Минтруда и социального развития РФ от 14.03.1997 года № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда», результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряжённость труда.

Все вышеуказанные факторы были учтены при проведении в /Место работы/ аттестации рабочих мест, в том числе рабочего места /Должность/ Результаты аттестации отражены в заключении по результатам проверки материалов аттестации рабочих мест по условиям труда от 19.07.2005 ода. Вышеуказанная работа признана работой с вредными условиями труда и отнесена к Списку№1 л.д. 26).

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, включению в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос об условиях и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом юты, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)

Оценив все представленные истицей вышеуказанные доказательства, суд полагает, что периоды работы истицы в должности машиниста расфасовочно-упаковочной машины цеха по производству аммиачной селитры ОАО «Минудобрения» подлежат включению в специальный стаж /Истец/ по Списку № 1.

С учетом включения указанных периодов работы истицы в специальный стаж по Списку № 1, его общая продолжительность специального стажа при достижении 45 летнего возраста составляет более требуемых 7 лет 6 месяцев, вследствие чего требования о досрочном назначении пенсии по старости с 30.04.2010 года, т.е. первого обращения с заявлением о назначении пенсии при достижении 45 летнего возраста, также подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 и ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы, связанные с оплатой услуг представителя.

С учетом изложенного суд считает возможным взыскать соответчика в пользу истицы расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб., а также в разумных пределах расходы по оплате услуг представителя за составление искового заявления в сумме 1000 руб. и за участие в судебном заседании 1000 руб., а всего 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить периоды работы /Истец/, /Дата обезличена/ года рождения с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ год, с /Дата обезличена/ года по /Дата обезличена/ года в должности машиниста расфасовочно-упаковочных машин в цехе по производству аммиачной селитры ОАО «Минудобрения», в специальный трудовой стаж работы с особым характером и условиями труда дающий, на основании пп.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с /Дата обезличена/ года, т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по достижении 45 летнего возраста.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Россошанскому району в пользу /Истец/ расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб., а всего взыскать 2200 (две тысячи двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения

Судья