Дело № 2-1602/2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Россошь 21 октября 2010 года Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Крюкова С.А., при секретаре Лысенко Т.П., с участием истицы /Барковская Л.В./, представителя истицы /Погорелов В.А./, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области /Маклакова И.А./ , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению /Барковская Л.В./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях, УСТАНОВИЛ: 04.09.2008 года /Барковская Л.В./ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.09.2008 года /Барковская Л.В./ отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у неё необходимого специального стажа. При этом, в специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды с 01.09.1981 года по 06.01.1985 год и с 23.03.1987 года по 16.06.1988 года в должности <данные изъяты> периоды с 01.09.1989 года по 10.11.1991 год, с 16.11.1991 года по 15.03.1993 год, с 17.03.1993 года по 15.03.1994 год, с 19.03.1994 года по 25.08.1996 год, с 31.08.1996 года по 04.11.1996 года, с 06.11.1996 года по 25.12.1996 год, с 07.01.1997 года по 17.02.1997 год в должности <данные изъяты> т.к. указанные должности не предусмотрены списком должностей, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также периоды нахождения 16.03.1993 года на зональной педагогической конференции в <данные изъяты>, с 16.03.1994 года по 18.03.1994 год конкурс пианистов <данные изъяты>, с 15.01.2003 года по 17.01.2003 года, с 20.01.2008 года по 22.01.2008 года региональный конкурс юных исполнителей классической музыки <данные изъяты>, с 02.06.2003 года по 06.06.2003 года курсы повышения квалификации, с 06.01.2004 года по 06.01.2004 год областная педагогическая конференция, 02.03.2005 года областной конкурс <данные изъяты>, с 19.01.2006 года по 21.01.2006 год областной конкурс <данные изъяты>, 31.01.2006 года областной конкурс <данные изъяты>, с 24.03.2008 года по 28.03.2008 год областные курсы повышения квалификации, т.к. они не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Считая данный отказ незаконным истица обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включении вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня её обращения к ответчику, то есть с 04.09.2008 года. В обоснование своих требовании истица указала, что периоды её нахождения курсах повышения квалификации, на конференциях и конкурсах должны быть включены в специальный трудовой стаж, поскольку все данные периоды ей полностью были оплачены, из выплаченных ей сумм производились соответствующие отчисления, на участие в конкурсах, конференциях, курсах повышения квалификации она направлялась в соответствии со специально издаваемыми приказами. Периоды её работы в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера также подлежат включению в специальный стаж, поскольку должность преподавателя включена в Список работ, профессий и должностей…, утверждённый постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года. Кроме того, истица просит возместить ей судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб. Участвующая в судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району на основании доверенности /Маклакова И.А./ представила письменные возражения по существу исковых требований и в удовлетворении иска просила отказать. При этом, она дополнительно пояснила, что согласно действующему пенсионному законодательству периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на конкурсах и конференциях в специальный педагогический стаж не засчитываются. Период работы истицы в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера не подлежат зачету в специальный педагогический стаж, поскольку должность концертмейстера Списком должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, не предусмотрена, а работа в должности преподавателя по классу фортепиано является не основной. В связи с тем, что продолжительность специального трудового стажа истицы на момент её обращения за назначением пенсии в наиболее выгодном для неё варианте расчёта стажа составляла 10 лет 9 мес. 04 дня, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, последней обосновано было отказано в досрочном назначении пенсии. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей /Свидетель 1/, /Свидетель 2/ и /Свидетель 3/ показали, что с 1989 года по настоящее время /Барковская Л.В./ работает <данные изъяты>, а также выполняла обязанности концертмейстера. Работа концертмейстера так же, как и работа преподавателя, связана с осуществлением педагогической деятельности, заключается в работе с детьми, в их обучении исполнительским навыкам и навыкам ансамблевой игры, концертмейстер аккомпанирует детям на уроках, на экзаменах, концертах. Должностные обязанности преподавателя и концертмейстера Россошанской детской музыкальной школы указаны в представленной истицей должностной инструкции. Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (обще установленного срока) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно представленных истицей справок, с 01.09.1981 года по 06.01.1985 год и с 23.03.1987 года по 16.06.1988 года она работала в должности <данные изъяты>, а в периоды с 01.09.1989 года по 10.11.1991 год, с 16.11.1991 года по 15.03.1993 год, с 17.03.1993 года по 15.03.1994 год, с 19.03.1994 года по 25.08.1996 год, с 31.08.1996 года по 04.11.1996 года, с 06.11.1996 года по 25.12.1996 год, с 07.01.1997 года по 17.02.1997 год в должности <данные изъяты>. Списком должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 должность преподавателя предусмотрена. Таким образом, период работы истицы в спорные периоды в должности преподавателя по классу фортепиано и концертмейстера должны быть включёны в специальный трудовой стаж. В части требований истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения 16.03.1993 года на зональной педагогической конференции в <данные изъяты>, с 16.03.1994 года по 18.03.1994 год конкурс пианистов <данные изъяты>, с 15.01.2003 года по 17.01.2003 года, с 20.01.2008 года по 22.01.2008 года региональный конкурс юных исполнителей классической музыки <данные изъяты>, с 02.06.2003 года по 06.06.2003 года курсы повышения квалификации, с 06.01.2004 года по 06.01.2004 год областная педагогическая конференция, 02.03.2005 года областной конкурс <данные изъяты> с 19.01.2006 года по 21.01.2006 год областной конкурс <данные изъяты>, 31.01.2006 года областной конкурс <данные изъяты>, с 24.03.2008 года по 28.03.2008 год областные курсы повышения квалификации, суд приходит к следующему. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. (БВС РФ № 9, 2006 г., стр. 29, ответ на вопрос № 30). Согласно справки МОУ ДОД Детская школа искусств, истица направлялась на указанные курсы повышения квалификации. Конкурсы и конференции согласно соответствующих приказов. (л.д.20) Таким образом, спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, конкурсах и конференциях подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», судам необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". С учетом включения спорных периодов работы истицы в специальный педагогический стаж Таким образом, специальный стаж истицы, его общая продолжительность по состоянию на день её обращения в ГУ УПФР по Россошанскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, то есть на 04.09.2008 год, составляет более 25 лет, т.е является достаточной для назначения истице досрочно трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Барковская Л.В./, <Дата обезличена> года рождения, периоды с 01.09.1981 года по 06.01.1985 года и с 23.03.1987 года по 16.06.1988 года работы в должности преподавателя фортепиано и концертмейстера детской музыкальной школы № <данные изъяты>; периоды с 01.09.1989 года по 10.11.1991 год, с 16.11.1991 года по 15.03.1993 год, с 17.03.1993 года по 15.03.1994 год, с 19.03.1994 года по 25.08.1996 год, с 31.08.1996 года по 04.11.1996 года, с 06.11.1996 года по 25.12.1996 год, с 07.01.1997 года по 17.02.1997 год работы в должности <данные изъяты>, а также периоды нахождения 16.03.1993 года на зональной педагогической конференции в <данные изъяты>, с 16.03.1994 года по 18.03.1994 год конкурс пианистов <данные изъяты>, с 15.01.2003 года по 17.01.2003 года, с 20.01.2008 года по 22.01.2008 года региональный конкурс юных исполнителей классической музыки <данные изъяты>, с 02.06.2003 года по 06.06.2003 года курсы повышения квалификации, с 06.01.2004 года по 06.01.2004 год областная педагогическая конференция, 02.03.2005 года областной конкурс <данные изъяты>, с 19.01.2006 года по 21.01.2006 год областной конкурс <данные изъяты>, 31.01.2006 года областной конкурс <данные изъяты>, с 24.03.2008 года по 28.03.2008 год областные курсы повышения квалификации, в специальный педагогический стаж работы, дающий, на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 04.09.2008 года, т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате трудовой пенсии. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий судья С.А. Крюков