решение о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии



                                Дело № 2-1656/2010 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                                                                         21 октября 2010 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи     Крюкова С.А.,

при секретаре       Лысенко Т.П.,

с участием истца       /Строгов С.В./,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ

по Россошанскому району Воронежской области /Маклакова И.А./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Строгов С.В./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

Истец является получателем трудовой пенсии по старости, которая ему была назначена с 26.12.2008 г. на основании пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от <Дата обезличена> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», т.е. ранее установленного возраста, а именно в 55 лет, т.к. он проработал на железной дороге на разных должностях более 30 лет.

При назначении пенсии в специальный стаж ему были засчитаны периоды работы с 22.03.2983 года по 14.11.1983 год, с 30.04.1984 года по 28.06.1988 года, с 29.06.1988 года по 31.12.1991 год в качестве <данные изъяты>. Таким образом, на момент назначения пенсии его специальный стаж в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.

Однако, 30.07.2010 года решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Россошанскому району из специального стажа истца были исключены указанные периоды работы в качестве <данные изъяты>, с указанием на то, что данная должность не предусмотрена Списком, в связи с чем специальный стаж истца уменьшился и ему был произведен перерасчет ранее назначенной пенсии.

Считая данное решение незаконным истец обратился в суд с иском о включении указанных спорных периодов в его специальный стаж и перерасчете ранее назначенной пенсии.

В судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика, на основании доверенности /Маклакова И.А./ представила письменные возражения по существу заявленных исковых требований и в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.04.1992г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом в связи с особыми условиями труда» предусмотрена профессия <данные изъяты> Название данной профессии соответствует выполняемой истцом работе. Данный факт подтверждается должностной инструкцией локомотивной бригады, Правилами технической эксплуатации железных дорог, Положением о локомотивной бригаде. Согласно данных документов к локомотивным бригадам относятся машинист локомотива или моторовагонного подвижного состава, помощник машиниста паровоза. До 1993г. профессия <данные изъяты> включалась в специальный стаж, но после 1993г. изменилось только название профессии, а характер выполняемой работы остался прежним, что также подтверждается справками, выданными локомотивным депо.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов, при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы, подлежит, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель определяет порядок исчисления досрочных трудовых пенсий.

В силу статей 4 (часть 2) и 15(части 1 и 4) Конституции Российской Федерации ответчик обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (статья 115, части 1 и 3 Конституции Российской Федерации).

Иное понимание приводит к ущемлению прав граждан определенных должностей и снижает стимул к осуществлению деятельности, которая дает право на досрочную пенсию, так как права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности.

Как установлено в судебном заседании, работа в качестве <данные изъяты>, т.е. <данные изъяты>, до 1992 года включалась в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, вследствие чего суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

         РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району включить /Строгов С.В./, <Дата обезличена> года рождения, периоды его работы с 22.03.2983 года по 14.11.1983 год, с 30.04.1984 года по 28.06.1988 года, с 29.06.1988 года по 31.12.1991 год в качестве <данные изъяты>, в специальный стаж, дающий на основании пп.5 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и произвести перерасчет назначенной пенсии с 26.12.2008 года.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий

судья                                                                                                                 С.А. Крюков