Дело № 2-1726/2010 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Россошь 11 ноября 2010 года Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Крюкова С.А., при секретаре Лысенко Т.П., с участием истицы /Тимченко Т.Н./, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области /Маклакова И.А./, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению /Тимченко Т.Н./ к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях, УСТАНОВИЛ: /Тимченко Т.Н./ 30.07.2010 года обратилась с заявлением в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости указывая на наличие у нее необходимого специального стажа <данные изъяты>. Решением от 17.08.2010 года в назначении пенсии /Тимченко Т.Н./ было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа, т.к. истице не были включены в педагогический стаж периоды ее нахождения на курсах воспитателей и нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Считая данное решение Пенсионного фонда не законным /Тимченко Т.Н./ обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении спорных периодов в специальный педагогический стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях, В судебном заседании /Тимченко Т.Н./ полностью поддержала свои требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме, включив ей в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные выше периоды, с учетом которых назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее первого обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 30.07.2010 года. Участвующая в судебном заседании представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ /Маклакова И.А./ высказала свои возражения по существу удовлетворения исковых требований и просила суд в удовлетворении требований истицы отказать, в связи с отсутствием у заявительницы необходимого специального трудового стажа для назначения данного вида пенсии. При этом представитель ответчика пояснила, что истице обоснованно не были включены в специальный стаж указанные периоды, т.к периоды нахождения на курсах воспитателей и отпусках по уходу за ребенком не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему. Согласно п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (обще установленного срока) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты>, независимо от их возраста. В соответствии с протоколом заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.08.2010 года, истице не были засчитаны в специальный стаж периоды 12.05.1987 года по 10.06.1987 год нахождения на курсах <данные изъяты> и с 13.01.1992 года по 12.04.1993 год в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрытом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в ученическом отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. (БВС РФ № 9, 2006 г., стр. 29, ответ на вопрос № 30). Согласно представленного истицей Приказа <данные изъяты> № от 08.05.1987 года, <данные изъяты> /Тимченко Т.Н./ была отозвана из отпуска без сохранения заработной платы и с 12.05.1987 года направлена на курсы <данные изъяты> (л.д.12) Таким образом, период нахождения истицы /Тимченко Т.Н./ на курсах воспитателей подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении. Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, исходя из позиции Верховного Суда РФ, выраженной в определении от 05 марта 2009 года №, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности по, следующим основаниям. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Между тем, решение суда в части отказа в удовлетворении требования истицы о включении в специальный стаж периода с 25 апреля 1991 года по 31 марта 1992 года - времени отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, является неправильным, поскольку суд не применил нормы материального права, подлежащие применению при разрешении данного спора. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. С учетом включения указанных спорных периодов, общая продолжительность специального трудового стажа истицы составляет более 25 лет, в связи с чем требования истицы в части обязательства ответчика о досрочном назначении ей пенсии по старости на льготных условиях с момента ее первого обращения с иском в суд также подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах в сумме 1500 руб., а всего 1700 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Тимченко Т.Н./, <Дата обезличена> года рождения, периоды с 12.05.1987 по 10.06.1987 год нахождения на курсах воспитателей и с 13.01.1992 года по 12.04.1993 год в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, в специальный трудовой стаж работы дающий, на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 30.07.2010 года, т.е. с момента ее первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате трудовой пенсии. Взыскать с ГУ УПФ РФ по Россошанскому району в пользу /Тимченко Т.Н./ судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 1500 руб., а всего 1700 (одна тысяча семьсот) руб. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения. Председательствующий судья С.А. Крюков