- - Дело № 2-41/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Город Россошь 11 января 2011 года Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Гладько Б.Н. при секретаре Литвиновой Т.А., с участием истца /Будко В.Ю./ и его представителя адвоката /Пушкарская Л.В./, представителя ответчика /Маклакова И.А./, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело иску /Будко В.Ю./ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в льготный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, установил: /Будко В.Ю./ предъявил в суде вышеуказанный иск к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району (далее ГУ-УПФР), указывая в обоснование своих требований на следующее. 04 октября 2010 года решением № комиссии ГУ-УПФР ему было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии по состоянию на 29 июля 2010 года должен составлять 5 лет, а, по мнению ответчика, фактически составил 3 года 1 месяц 19 дней. В специальный стаж не включены периоды его работы: 1) с 03.09.1990г. по 30.09.1991г. (9 месяцев 18 дней по фактически отработанному времени) в должности /Должность/ Основание - работы по монтажу и демонтажу технологического оборудования в позиции 1080А010 Списка № не предусмотрены; 2) с 01.07.1996г. по 28.10.1998г. (1 год 9 месяцев 12 дней по фактически отработанному времени), в должности /Должность/ Основание - отсутствие в цехе производства фосфорных удобрений. Всего в специальный стаж не включено 2 года 07 месяцев. При включении указанных периодов специальный стаж будет составлять 05 лет 08 месяцев 19 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С таким решением комиссии ответчика он не согласен, в связи с чем, основываясь на нормативных актах, просит признать отказ комиссии незаконным, обязать ответчика включить ему в спецстаж вышеуказанные периоды работы, назначить пенсию со дня обращения, то есть с 29.07.2010 года, взыскать с ответчика понесённые судебные расходы (л.д. 4-6). Исковые требования /Будко В.Ю./ полностью поддержал в суде, обосновав их при помощи его представителя адвоката /Пушкарская Л.В./ со ссылками на показания свидетелей и представленные письменные доказательства. Представитель ответчика /Маклакова И.А./ иск не признала и дала суду объяснения, аналогичные тексту письменного возражения (л.д. 60). Выслушав объяснения участников, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям. В соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, мужчинам, проработавшим не менее 5 лет на работах, указанных в абзаце 1 пп.1 п.1 ст.27 указанного закона, пенсия назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за каждый год работы в перечисленных производствах. При включении спорных периодов в специальный стаж, пенсия на льготных основаниях истцу должна быть назначена с 55 лет (60 лет - 5 лет), то есть с 18 марта 2009 года. В соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом V111 подраздела А позиции 1080А010, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих предприятий химической промышленности, занятых полный рабочий день в производстве минеральных удобрений, в том числе и рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в вышеперечисленных производствах. На основании пункта 14 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. В спорные периоды истец выполнял работы по ремонту технологического оборудования в цехах по производству фосфорных удобрений. Согласно технологическому регламенту производства фосфорных удобрений, производство минерального удобрения начинается с подготовки и отпуска сырья в агрегаты № и №. Завершение процесса производства минерального удобрения - складирование и отгрузка удобрения. Следовательно, все указанные операции являются стадиями одного технологического процесса производства минерального удобрения и не могут быть изолированы друг от друга. С учетом отсутствия разделения отделений на основные и вспомогательные, наличием единого технологического процесса, в специальный трудовой стаж должны быть включены оба спорных периода по фактически отработанному времени. Его занятость на ремонте технологического оборудования в /Должность/ подтвердили свидетели: /Свидетель 1/, /Свидетель 2/, /Свидетель 3/, /Свидетель 4/ Кроме того, отнесение выполняемой истцом работы к Списку № 1 подтверждается справкой, уточняющей особый характер, № от 11.11.1998г. (л.д. 27). Анализ этих доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что и период работы истца с 01.07.1996г. по 28.10.1998г. в /Должность/, в частности на /Должность/ подлежит включению в спецстаж. Согласно Положению о цехе по производству фосфорных удобрений, агрегат № /Место работы/ корпус № является помещением, предназначенным для складирования и хранения апатита, являющегося составным элементом производства фосфорного удобрения. Подача апатита в производственные помещения агрегатов № и № осуществляется по магистральным трубопроводам. Истец привлекался для /Должность/. Указанные трубопроводы закреплены за третьим агрегатом цеха по /Должность/. В соответствии с Перечнями рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, составляемых на основании аттестации рабочего места, проводимой Государственной экспертизой условий труда Воронежской области, работники, работающие в /Должность/, имеют право на пенсионное обеспечение на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как выполняемые работы в данном цеху отнесены к работам, предусмотренным Списком № 2. Однако, на основании указанных Перечней, в агрегате /Должность/ имеются и отделения, корпуса, работа в которых отнесена к Списку № 1. Среди данных объектов предусмотрено помещение для хранения апатита - корпус №. Работникам /Место работы/ занятым на /Должность/ с учетом Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от <Дата обезличена> №, при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости предприятием выдаются справки, уточняющие характер работы, где данный вид работы отнесен к Списку № 1. В силу статьи 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и уже получающими соответствующую пенсию, как, например, свидетели, допрошенные в судебном заседании. Этого права истец не может быть лишён только потому, что организация, в которой он работал, не может представить документы, бесспорно подтверждающие его постоянную занятость на работе с опасными условиями труда, дающую ему право на пенсию на льготных условиях, либо из-за того, что ответчик эти документы не принял во внимание. В соответствии со статьёй 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее возникновения права на пенсию. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, с учётом выводов суда, у него имелся необходимый стаж для назначения указанной пенсии, предусмотренной абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., поэтому пенсия ему должна быть назначена с 29 июля 2010 года. В соответствии со ст.ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые судебные расходы (л.д. 2-3, 46). На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Будко В.Ю./, <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г., периоды его работы: с 03.09.1990г. по 30.09.1991г. (по фактически отработанному времени, продолжительность которого составила 9 месяцев 18 дней) в должности /Должность/ с 01.07.1996г. по 28.10.1998г. (по фактически отработанному времени, продолжительность которого составила 1 год 9 месяцев 12 дней) в должности /Должность/ назначить ему указанную пенсию с 29 июля 2010 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Будко В.Ю./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 200 рублей и расходы на оплату юридической помощи адвоката по составлению искового заявления в сумме в сумме 2500 рублей, а всего взыскать 2700 рублей (Две тысячи семьсот рублей) 00 копеек. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней после его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий судья Б.Н. Гладько