Дело № 2-190/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь                   26 января 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /Кобзев В.А./ и его представителя адвоката /Пушкарская Л.В./,

представителя ответчика /Маклакова И.А./,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело иску /Кобзев В.А./ к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию,

установил:

          /Кобзев В.А./ предъявил в суде иск к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району (далее ГУ-УПФР) о признании решения об отказе в назначении пенсии недействительным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, и назначить пенсию, указывая в обоснование исковых требований на следующее.

20 октября 2010 года он обратился в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, выработав страховой и специальный стаж, необходимые для назначения льготной пенсии по Списку № 1. Решением комиссии ГУ-УПФР от 27 октября 2010 года № ему было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку специальный стаж, требуемый для назначения льготной пенсии должен составлять 10 лет, а фактически составил 2 года 9 месяцев 9 дней. В специальный стаж, дающий право на пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, не включены периоды его работы: с 18.11.1985г. по 06.12.1991г. (4 года 7 месяцев 18 дней по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы обезличено/, в связи с тем, что работы по монтажу и демонтажу технологического оборудования позицией 1080А010 Списка № 1 не предусмотрены; с 28.02.1996г. по 01.09.1998г. (2 года 14 дней по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 2 обезличены/, в связи с отсутствием книги записей работ и отработанного времени рабочим в цехах с вредными и особо вредными условиями труда; с 01.09.1998г. по 30.04.2003г. (3 года 9 месяцев 12 дней по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 3 обезличены/, и с 01.05.2003г. по 20.10.2010г. (2 года 9 месяцев 21 день по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 3 обезличены/, в связи с отсутствием документов о виде ремонтируемого оборудования и документов, подтверждающих производство /Название обезличено/

Всего в специальный стаж не включено 13 лет 03 месяца 05 дней. При включении указанных периодов специальный стаж будет составлять 16 лет 00 месяцев 14 дней, то есть является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С таким решением комиссии он не согласен, в связи с чем, основываясь на нормативных актах, просит признать отказ комиссии незаконным, обязать ответчика включить ему в спецстаж вышеуказанные периоды работы, назначить пенсию со дня достижения 50-летия, то есть с 20.10.2010 года, взыскать судебные расходы (л.д. 4-7).

           Исковые требования /Кобзев В.А./ при помощи его представителя адвоката /Пушкарская Л.В./ полностью поддержал в суде, обосновав их аналогично тексту искового заявления, представив также заявление о взыскании с ГУ УПФР по Россошанскому району расходов на оплату представителя в суде в сумме 3500 рублей. Заявление приобщено к материалам дела (л.д. 71).

Представитель ответчика /Маклакова И.А./ иск не признала, указала на законность решения сотрудников ГУ-УПФР, и дала объяснения со ссылками на письменное возражение (л.д. 75)

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Всем этим условиям истец соответствует.

           Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (разделом VIII подраздела А позиции 1080А010) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих предприятий химической промышленности, занятых полный рабочий день в производстве минеральных удобрений, в том числе и рабочих, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в вышеперечисленных производствах.

На основании пункта 14 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

Как усматривается из представленных истцом письменных доказательств (л.д. 30-58, 67-68), подтверждённых свидетельскими показаниями /Свидетель 1/, /Свидетель 2/, /Свидетель 3/, в спорные периоды истец выполнял работы по ремонту технологического оборудования в цехах по производству фосфорных удобрений, аммиака, азотной кислоты. Все ремонтные работы, в том числе и по монтажу и демонтажу технологического оборудования производились в действующих цехах. Ремонт демонтированного оборудования производился также на месте в цехе. Его занятость на /Вид деятельности обезличен/ в спорные периоды в частности подтверждается справками, уточняющими особый характер работы: № от 24.12.1991г. /Место работы 1/; № от 07.06.2003г. /Место работы 2/; № от 20.10.2010г. /Место работы 3/; № от 20.10.2010г. /Место работы 4/ книгой записи работ и отработанного времени рабочим с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию на 1985-1991 годы /Место работы 1/ протоколом разногласий к акту документальной проверки от 27.09.2010 год /Место работы 3/

           В силу статьи 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и уже получающими соответствующую пенсию, как, например, свидетели, допрошенные в судебном заседании. Этого права истец не может быть лишён только потому, что организации, в которых он работал, не могут представить документы, бесспорно подтверждающих его постоянную занятость на работе с вредными условиями труда, дающую ему право на пенсию на льготных условиях, либо из-за того, что ответчик эти документы не принял во внимание.

Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Заявление о назначении пенсии было подано истцом 20 октября 2010 года в день его 50-летия. Таким образом, с учётом выводов суда о наличии у него специального трудового стажа, пенсия истцу должна быть назначена с 20 октября 2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

            Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Кобзев В.А./, 20 октября 1960 года рождения, в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, периоды его работы:

с 18.11.1985г. по 06.12.1991г. (4 года 7 месяцев 18 дней по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 1 обезличены)

с 28.02.1996г. по 01.09.1998г. (2 года 14 дней по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 2 обезличены/

с 01.09.1998г. по 30.04.2003г. (3 года 9 месяцев 12 дней по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 3 обезличены/

с 01.05.2003г. по 20.10.2010г. (2 года 9 месяцев 21 день по фактически отработанному времени) в качестве /Должность и место работы 3 обезличены/

и назначить ему указанную пенсию с 20 октября 2010 года.

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Кобзев В.А./ расходы на уплату государственной пошлины в сумме 200 рублей, расходы на оплату юридических услуг по подготовке искового заявления в сумме 2500 рублей, расходы на представителя в сумме 3500 рублей, а всего взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Кобзев В.А./ 6200 рублей (Шесть тысяч двести рублей).

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней после его принятия.

Председательствующий

судья                                                                                                                               Б.Н. Гладько