Дело № 2-595/2011 г. РЕШЕНИЕ г. Россошь 13.04.2011 года. Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Ворона А.В. при секретаре Лаптиевой Л.И. с участием помощника прокурора /Галушка Ю.А./, ответчика главы администрации Морозовского сельского поселения - /Коростов В.П./, представителя ОГПН Россошанского района - /Кравцов А.И./, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц- жителей Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к Администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области «об устранении допущенных администрацией Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области нарушений правил пожарной безопасности», УСТАНОВИЛ: Прокурор Россошанского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц- жителей Морозовского сельского поселения Россошанского района, ссылаясь при этом на следующее: В ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности Россошанской межрайпрокуратурой установлено, что Администрацией Морозовского сельского поселения Россошанского района не в полной мере исполняются требования Правил пожарной безопасности. В частности установлено, что /Адрес 1/ и /Адрес 2/ не оборудованы средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара не создан запас воды, порядок вызова пожарной охраны не определен. Мотопомпами сельские населённые пункты по установленным нормативам не обеспечены. У гидрантов и водоемов (водоисточников) а так же по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели. Пожарные гидранты установленные на сети водопровода в /Адрес 2/ находятся в неисправном состоянии договор на их обслуживание с организацией имеющей лицензию на данный вид работ поселением не заключен. Поскольку вышеназванные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и гибелью людей, прокурор обратился в суд с иском, в котором просит: Обязать Администрацию Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить вышеуказанные выявленные нарушения Правил пожарной безопасности: оборудовать /Адрес 1/ и /Адрес 2/ средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, обеспечить их переносными и прицепными мотопомпами по установленным нормативам и запасом воды, определить порядок вызова пожарной охраны; устранить неисправности пожарных гидрантов находящихся в /Адрес 2/ и заключить договор на их обслуживание с организацией имеющую лицензию на данный вид работ, вывесить указатели, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности; Опрошенный в судебном заседании представитель ответчика Глава администрации Морозовского сельского поселения Россошанского района /Коростов В.П./, иск признал и пояснил, что о вышеуказанных нарушениях законодательства о пожарной безопасности на территории сельского поселения он в настоящее время уведомлен и со своей стороны предпринимает меры к их устранению. На тот момент находился в отпуске и своевременно предпринять необходимые меры не смог. Опрошенный в судебном заседании представитель 3 лица ОГПН по Россошанскому району /Кравцов А.И./, суду пояснил, что указанные прокурором в исковом заявлении нарушения законодательства о пожарной безопасности действительно имеют место на территории Морозовского сельского поселения, и в настоящее время пока не устранены. Выслушав пояснения сторон, мнение представителя 3-го лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Россошанского межрайпрокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, на территории сельских населённых пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Согласно п. 31 Правил, сельские населённые пункты для целей пожаротушения должны иметь переносные и прицепные пожарные мотопомпы. Кроме того, в силу п. 89 Правил сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). У гидрантов и водоёмов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, согласно п. 94 Правил. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов. Согласно ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов, в частности, относится: создание условий для организации добровольной пожарной охраны а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре и другие. Как видно из представленных суду документов, Отделом ГПН Россошанского района установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности на территории Морозовского сельского поселения Россошанского района за что и было вручено предписание (л.д. 9). Однако указанные прокурором Россошанского района нарушения законодательства в области пожарной безопасности ввиду отсутствия необходимых денежных средств у сельского поселения до настоящего времени не устранены, хотя для решения возникшей проблемы ответчиком приняты должные меры. С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности: - оборудовать /Адрес 1/ и /Адрес 2/ средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, обеспечить их переносными и прицепными мотопомпами по установленным нормативам и запасом воды, определить порядок вызова пожарной охраны. - Устранить неисправности пожарных гидрантов находящихся в /Адрес 2/ и заключить договор на их обслуживание с организацией имеющую лицензию на данный вид работ, и вывесить указатели, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности; Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий судья: А.В. Ворона.