Дело № 2-594/2011 г. РЕШЕНИЕ г. Россошь 13.04.2011 года. Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Ворона А.В. при секретаре Лаптиевой Л.И. с участием помощника прокурора /Галушка Ю.А./, ответчика главы администрации Новопостояловского сельского поселения - /Бобров С.И./, представителя ОГПН Россошанского района - /Кравцов А.И./, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц- жителей Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к Администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области «об устранении допущенных администрацией Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области нарушений правил пожарной безопасности», УСТАНОВИЛ: Прокурор Россошанского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц- жителей Новопостояловского сельского поселения Россошанского района, ссылаясь при этом на следующее: В ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности Россошанской межрайпрокуратурой установлено, что Администрацией Новопостояловского сельского поселения Россошанского района не в полной мере исполняются требования Правил пожарной безопасности. В частности установлено что х. Новопостояловка с. Копанки с. Кокаревка и пос. Молодежный не оборудованы средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, не создан запас воды. Порядок вызова пожарной охраны не определен. Пос. Начало и вышеуказанные населенные пункты мотопомпами по установленным нормативам не обеспечены. У гидрантов и водоемов (водоисточников) а так же по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели. Пожарные гидранты установленные на сети водопровода в пос. Начало х. Новопостояловка находятся в неисправном состоянии, договор на их обслуживание с организацией имеющей лицензию на данный вид работ поселением не заключен. Кроме того, водонапорные башни пос. Начало х. Новопостояловка с. Копанки с. Кокаревка в нарушении правил пожарной безопасности не оборудованы приспособлениями для отбора воды и пожарными автомобилями. Поскольку вышеназванные нарушения законодательства о пожарной безопасности могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и гибелью людей, прокурор обратился в суд с иском, в котором просит: Обязать администрацию Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить вышеуказанные выявленные нарушения Правил пожарной безопасности: оборудовать х. Новопостояловка с. Копанки с. Кокаревка и пос. Молодежный средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, обеспечить их а так же пос. Начало переносными и прицепными мотопомпами по установленным нормативам и запасом воды, определить порядок вызова пожарной охраны; устранить неисправности пожарных гидрантов находящихся в пос. Начало и х. Новопостояловка, заключить договор на их обслуживание с организацией имеющую лицензию на данный вид работ, вывесить указатели, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности. Обеспечить водонапорные башни пос. Начало х. Новопостояловка с. Копанки с. Кокаревка приспособлениями для отбора воды, пожарными автомобилями. Опрошенный в судебном заседании представитель ответчика Глава администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского района /Бобров С.И./, иск признал и пояснил, что устранит все нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории сельского поселения. Однако в настоящее время денежных средств у администрации не имеется. Опрошенный в судебном заседании представитель 3 лица ОГПН по Россошанскому району /Кравцов А.И./, суду пояснил, что указанные прокурором в исковом заявлении нарушения законодательства о пожарной безопасности действительно имеют место на территории Новопостояловского сельского поселения, и в настоящее время пока не устранены. Выслушав пояснения сторон, мнение представителя 3-го лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Россошанского межрайпрокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, на территории сельских населённых пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Согласно п. 31 Правил, сельские населённые пункты для целей пожаротушения должны иметь переносные и прицепные пожарные мотопомпы. Кроме того, в силу п. 89 Правил сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения, проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). У гидрантов и водоёмов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть чётко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника, согласно п. 94 Правил. Согласно п.95 Правил водонапорные башни должны быть оборудованы приспособлением для отбора воды пожарными автомобилями. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов. Согласно ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов, в частности, относится: создание условий для организации добровольной пожарной охраны а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населённых пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре и другие. Как видно из представленных суду документов, Отделом ГПН Россошанского района установлен ряд нарушений Правил пожарной безопасности на территории Новопостояловского сельского поселения Россошанского района за что и было вручено предписание (л.д. 9). Однако указанные прокурором Россошанского района нарушения законодательства в области пожарной безопасности ввиду отсутствия необходимых денежных средств у сельского поселения до настоящего времени не устранены, хотя для решения возникшей проблемы ответчиком приняты должные меры. С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить вышеуказанные выявленные нарушения Правил пожарной безопасности: - оборудовать х. Новопостояловка с. Копанки с. Кокаревка и пос. Молодежный средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, обеспечить их а так же пос. Начало переносными и прицепными мотопомпами по установленным нормативам и запасом воды, определить порядок вызова пожарной охраны; - устранить неисправности пожарных гидрантов находящихся в пос. Начало и х. Новопостояловка, заключить договор на их обслуживание с организацией имеющую лицензию на данный вид работ, вывесить указатели, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности. - Обеспечить водонапорные башни пос. Начало х. Новопостояловка с. Копанки с. Кокаревка приспособлениями для отбора воды, пожарными автомобилями. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий судья: А.В. Ворона.