- - Дело № 2- 551/2011 года. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Россошь 5 апреля 2011 года. Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Ворона А.В. при секретаре Лаптиевой Л.И., с участием представителя истца, помощника Россошанского межрайпрокурора /Галушка Ю.А./, представителя ответчика администрации Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области - /Демченко Н.А./ по доверенности рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в интересах неопределённого круга лиц жителей Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к администрации Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области «о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения», УСТАНОВИЛ: Россошанский межрайпрокурор обратился в суд, с иском указывая на следующее: Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что гидротехническое сооружение - /Название обезличено/, расположенное в границах /Адрес/, в настоящее время не имеет собственника. Документы, устанавливающие право собственности какого-либо лица на указанный объект отсутствуют. Правовую основу для возникновения муниципальной собственности на гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника, дают положения статьи 225 Гражданского кодекса РФ, согласно которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Статус указанных ГТС как бесхозяйных, являющихся объектами, создающими повышенную опасность для граждан, требует принятия незамедлительных мер по передаче их в муниципальную собственность для обеспечения безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и гибели людей. Администрацией Жилинского сельского поселения каких-либо мер по постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, принятию в муниципальную собственность и обеспечению безопасности данных ГТС до настоящего времени не принято. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении администрацией Жилинского сельского поселения вопросов местного значения по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения, которые могут повлечь стихийные бедствия и разрушения, и не обеспечивается безопасность граждан, охрана их жизни и здоровья. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Учитывая, что администрацией Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района не осуществляется каких-либо практических мероприятий, направленных на принятие в муниципальную собственность гидротехнических сооружений, расположенных на территории /Адрес/, тем самым не обеспечиваются безопасность граждан, охрана их жизни и здоровья, права последних на благоприятную окружающую среду, истец обратился в суд с иском в котором просит: Обязать администрацию Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей гидротехнических сооружений - /Название обезличено/. Помощник прокурора /Галушка Ю.А./,в судебном заседании просит суд исковое заявление удовлетворить. Представитель ответчика администрации Жилинского сельского поселения /Демченко Н.А./ с иском не согласна. При этом она пояснила, что пруд администрации не нужен и средств, для его содержания не имеется. Купание в нем запрещено СЭС. Просит суд в иске отказать. Представитель третьего лица Управления по технологическому, экологическому и атомному надзору Ростехнадзора по Воронежской области в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом судебной повесткой письмом с уведомлением. О причинах своей неявки суду не сообщил и заявлений не предоставил. Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, а так же исследовав материалы дела, приходит к выводу, о том, что требования Россошанского межрайпрокурора Воронежской области подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ к гидротехническим сооружениям (далее ГТС) относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнения и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится широкий круг вопросов, в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах поселения (п. 8 ч.1 ст.14 Закона). Согласно п.5 ч.2 ст.50 Закона, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения. Предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 15 Закона, вопросы местного значения поселений по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории поселения предполагают осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. В соответствии с пунктом 9 ст.7 Устава Жилинского сельского поселения к вопросам местного значения поселения, относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах /Адрес/ /л.д. 11/. Администрацией Жилинского сельского поселения каких-либо мер по постановке ГТС на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости, принятию в муниципальную собственность и обеспечению безопасности данных до настоящего времени не принято. Таким образом на основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в интересах неопределённого круга лиц жителей Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к администрации Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области «о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения» - удовлетворить. Обязать администрацию Жилинского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области обратиться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей гидротехнических сооружений - /Название обезличено/ Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий судья А.В. Ворона.