Дело № 2-472/11 г. Именем Российской Федерации гор. Россошь 24.03.2011 г. Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Плакида И.Д., при секретаре Шаиповой Л.Н., с участием истца /Чеботок А.Н./, 3 лица /Светличная Н.В./, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Чеботок А.Н./ к Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка действующим и подлежащим государственной регистрации, УСТАНОВИЛ: Постановлением Главы Администрации г. Россошь и Россошанского района Воронежской области № от 3.11.1994 года /Светличная Н.В./ (ранее /ААА/ был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 0,10 га. из земель запаса для индивидуального жилищного строительства по адресу /Адрес/. Письменный договор аренды вышеуказанного земельного участка сторонами не заключался. Постановлением Главы Администрации Россошанского района № от 1.03.2010 года /Светличная Н.В./ предоставлен в аренду сроком на 11 месяцев земельный участок площадью 1045 кв.м., расположенный по адресу /Адрес/, относящийся к категории земель населённых пунктов, для индивидуального жилищного строительства, и 1.03.2010 года между Муниципальным образованием- Россошанский муниципальный район и /Светличная Н.В./ был заключён договор аренды вышеназванного земельного участка сроком на 11 месяцев. 28.10.2010 года /Светличная Н.В./ переуступила право аренды вышеназванного земельного участка по /Адрес/ гражданину /Чеботок А.Н./, о чём стороны заключили соответствующий письменный договор. Постановлением Главы Администрации Россошанского района Воронежской области № от 24.12.2010 года земельный участок площадью 1045 кв.м., расположенный по адресу /Адрес/ был передан в аренду /Чеботок А.Н./ сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства, и 24.12.2010 года между Муниципальным образованием Россошанский муниципальный район и /Чеботок А.Н./ заключён письменный договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 5 лет. Истец /Чеботок А.Н./ обратился в суд с заявлением о признании действующим и подлежащим государственной регистрации договора аренды земельного участка площадью 1045 кв.м., расположенного в /Адрес/, от 24.12.2010 года, ссылаясь на следующее. После издания постановления Главы Администрации г. Россошь и Россошанского района о предоставлении /Светличная Н.В./ в аренду спорного земельного участка, несмотря на то, что письменный договор аренды между Администрацией и /Светличная Н.В./ не заключался, с 1994 года по 2010 год /Светличная Н.В./ постоянно пользовалась вышеназванным земельным участком, используя его по назначению, вносила арендную плату, претензий к ней никто за этот период не предъявлял. По его мнению, поскольку по истечении трёхлетнего срока, на который /Светличная Н.В./ в аренду в 1994 году был предоставлен спорный земельный участок, ни одна из сторон не заявила о расторжении договора, договор аренды земельного участка считается продолженным на тех же условиях, и у /Светличная Н.В./ имелось преимущественное право перед другими лицами на получение спорного земельного участка в аренду на новый срок. В 2010 году между /Светличная Н.В./ и Администрацией Россошанского района в соответствии с требованиями закона был заключён письменный договор аренды сроком на 11 месяцев. По мнению истца, /Светличная Н.В./ имела право переуступить арендуемый ею земельный участок любому лицу. В настоящее время договор аренды этого земельного участка заключён Администрацией Россошанского района с ним. Однако зарегистрировать указанный договор в соответствии с требованиями действующего законодательства он не может, поскольку, по мнению сотрудников Россошанского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, при предоставлении ему в аренду спорного земельного участка был нарушен установленный законом порядок предоставления земельного участка в аренду. На этом основании ему отказано в государственной регистрации договора аренды земельного участка от 24.12.2010 года, чем нарушены его права. Представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление о своём согласии с иском и с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 25-26). Представитель 3 лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области также в судебное заседание не явился, однако представил суду ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие, разрешение спора полагает на усмотрение суда (л.д. 22-24). Опрошенная в судебном заседании в качестве 3 лица /Светличная Н.В./, полагает, что иск /Чеботок А.Н./ должен быть удовлетворён, поскольку, по её мнению, все требования закона в 2010 году при предоставлении ей спорного земельного участка и при переуступке ею своего права аренды данного земельного участка истцу /Чеботок А.Н./ были соблюдены. В 1994 году между нею и Администрацией Россошанского района действительно не был заключён письменный договор аренды спорного земельного участка, однако фактически она этим земельным участком пользовалась и вносила все платежи. На сегодняшний день никаких претензий к истцу она не имеет, спора о принадлежности земельного участка по /Адрес/ между нею и /Чеботок А.Н./ нет. Выслушав пояснения истца, мнение 3 лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Земельные участки, согласно ст. 22 ч. 2 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с требованиями ст. 161 ГК РФ. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 26 ч. 2 Земельного кодекса РФ, не подлежат государственной регистрации договоры аренды земельного участка, заключённые на срок менее чем один год. В данном случае установлено, что договор аренды спорного земельного участка, предоставленного /Светличная Н.В./ (/ААА/. сроком на 3 года постановлением Главы Администрации г. Россошь и Россошанского района от 3.11.1994 года № между Администрацией и /Светличная Н.В./ не заключался, а потому и не проходил государственной регистрации. Этот факт подтвердила в судебном заседании /Светличная Н.В./ Доказательств иного истец суду не представил. То есть требования закона о письменной форме сделки и её государственной регистрации не были выполнены её участниками. В соответствии со ст. 166 ГК РФ, ничтожная сделка недействительна с момента её заключения независимо от признания её таковой судом. В соответствии со ст. 621 ГК РФ преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях имеет арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору аренды. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В данном случае, утверждая, что, не заключив письменный договор аренды спорного земельного участка, /Светличная Н.В./ с 1994 года по 2010 год добросовестно вносила арендные платежи, каких-либо доказательств данного утверждения ни истец, ни ответчик, ни 3 лицо /Светличная Н.В./ суду не представили. Поэтому считать доказанным тот факт, что несуществующий договор аренды спорного земельного участка арендатором /Светличная Н.В./ добросовестно исполнялся с 1994 года по 2010 год, у суда оснований нет. А поскольку, кроме того, в данном случае договор аренды между муниципальным образованием и 3 лицом с 1994 по 2010 год не заключался и не проходил государственной регистрации и по этой причине является ничтожной сделкой, суд приходит к выводу, что преимущественного права на получение в аренду спорного земельного участка в 2010 году /Светличная Н.В./ не имела. Порядок предоставления земельных участков гражданам в аренду для индивидуального жилищного строительства установлен главой 5 Земельного кодекса РФ. Этот порядок подлежит исполнению всеми участниками данного вида правоотношений. Соблюдение в 2010 году установленного законом порядка предоставления в аренду /Светличная Н.В./, а также истцу спорного земельного участка сторонами не доказано. Земельный участок в 2010 году был предоставлен /Светличная Н.В./, а затем и истцу /Чеботок А.Н./ в аренду с нарушением требований закона. Оснований для признания договора аренды земельного участка от 24.12.2010 года действующим (состоявшимся) и подлежащим государственной регистрации, по мнению суда, в данном случае нет. С учётом изложенного, в удовлетворении иска /Чеботок А.Н./ должно быть отказано. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска /Чеботок А.Н./ к Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о признании договора аренды земельного участка действующим и подлежащим государственной регистрации отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Судья: И.Д. Плакида