Дело № 2-362/11 г. Р Е Ш Е Н И Е г. Россошь 10.03.2011 г. Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Плакида И.Д. при секретаре Шаиповой Л.Н., с участием прокурора /Галушка ю.А./, представителя ответчика /Кальченко С.В./, представителя 3 лица /Таций В.И./, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределённого круга лиц к /Название организации обезличено/о понуждении к совершению действий по приведению состояния биотермической ямы в соответствие с требованиями ветеринарных норм, УСТАНОВИЛ: Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к /Название организации обезличено/о понуждении к совершению действий по приведению состояния биотермической ямы в соответствие с требованиями ветеринарных норм, ссылаясь при этом на следующее. Межрайпрокуратурой совместно с Управлением Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям проведена проверка соблюдения /Название организации обезличено/ ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов. В результате проведенной проверки было установлено, что территория скотомогильника, расположенного в /Адрес/ и принадлежащего /Название организации обезличено/ не огорожена глухим забором высотой не менее 2 м. с въездными воротами; биотермическая яма выполнена из железной емкости 20 куб.м.; отсутствует помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; ответственные должностные лица за хранение ключей от ворот скотомогильника и крышки биотермической ямы не назначены. Поскольку вышеназванные нарушения ветеринарно-санитарных правил создают угрозу причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, прокурор просит обязать /Название организации обезличено/ устранить вышеуказанные выявленные нарушения, а именно: в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу огородить территорию скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 м с выездными воротами; оборудовать яму размером 3 х 3 м. и глубиной 10 м. Стены ямы выложить из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и вывести выше уровня земли на 40 см. с устройством отмостки. На дно ямы уложить слой щебенки и залить бетоном. Стены ямы поштукатурить бетонным раствором; рядом со скотомогильником пристроить помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; назначить ответственных должностных лиц за хранение ключей от ворот скотомогильника и крышки биотермической ямы в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. Опрошенный в судебном заседании представитель ответчика /Должность/ /Название организации обезличено/ /Кальченко С.В./, иск признал и пояснил, что все заявленные прокурором исковые требования он признаёт, вышеназванные нарушения ветеринарно-санитарных требований в /Название организации обезличено/ действительно имеют место, по мере возможности выявленные нарушения будут устраняться, однако выполнить все работы в трёхмесячный срок хозяйство не сможет, т.к. в /Название организации обезличено/ в настоящее время нет на это средств и погодные условия в ближайшие два месяца не позволят произвести весь объем работ. По мнению представителя ответчика, выявленные нарушения могут быть устранены в 5- месячный срок. Опрошенный в судебном заседании представитель 3 лица государственный инспектор Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям /Таций В.И./, считает исковые требования Воронежского межрайонного природоохранного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выявленные нарушения ветеринарно-санитарного законодательства в /Название организации обезличено/ до настоящего времени не устранены, приближается тёплое время года, поэтому опасность причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний возрастает. Выслушав пояснения сторон, мнение представителя 3 лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ «О ветеринарии», владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. В силу ст. 2 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно представленному суду Уставу /Название организации обезличено/ основными видами деятельности артели являются: производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (л.д. 18-43). По сведениям /Название организации обезличено/ по состоянию на 01.01.2011 года в артели содержится 2442 головы крупного рогатого скота, свиней -257, лошадей -46 (л.д. 14-17). Согласно справке /Название организации обезличено/ скотомогильник в /Адрес/ числится на балансе /Название организации обезличено/ (л.д. 13). В соответствии с п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждённых Главным Государственным ветеринарным инспектором РФ 4.12.1995 года №, биологические отходы утилизируются путём переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях хоронят в специально отведённых местах. В силу п.п. 5.6- 5.8 вышеназванных Правил территорию скотомогильника огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с выездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8- 1,4 м. и шириной не менее 1,5 м. с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3 х 3 м. и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см. с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Покрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см., плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см. и высотой 3 м. Над ямой на высоте 2,5 м. строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Пунктом 6.10 Правил установлено, что ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц. Согласно заключению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям от 19.01.2011 года, скотомогильник, расположенный на территории /Название организации обезличено/ в /Адрес/ не соответствует требованиям ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № от 4.12.1995 года, а именно: территория скотомогильника не огорожена глухим забором высотой не менее 2 м. с въездными воротами; биотермическая яма выполнена из железной емкости 20 куб.м.; отсутствует помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; ответственные должностные лица за хранение ключей от ворот скотомогильника и крышки биотермической ямы не назначены (л.д. 9). В 2010 году в /Название организации обезличено/ пало 123 животных, которые утилизированы в указанный выше скотомогильник. Поскольку имеющийся в /Название организации обезличено/ скотомогильник выполнен ответчиком с нарушением существующих ветеринарно-санитарных правил, создаётся угроза причинения вреда окружающей среде и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также угроза возникновения и распространения инфекционных заболеваний. С учётом изложенного, исковые требования Воронежского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению. Однако, что касается сроков выполнения требований прокурора, то в этой части суд полагает возможным их увеличить до пяти месяцев, так как приступить к выполнению работ ответчик в настоящее время не сможет из-за погодных условий. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать /Название организации обезличено/ в пятимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести состояние биотермической ямы в /Адрес/ в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства: - огородить территорию скотомогильника глухим забором высотой не менее 2 м. с выездными воротами; - оборудовать яму размером 3 х 3 м. и глубиной 10 м. Стены ямы выложить из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и вывести выше уровня земли на 40 см. с устройством отмостки. На дно ямы уложить слой щебенки и залить бетоном. Стены ямы поштукатурить бетонным раствором; - рядом со скотомогильником пристроить помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов; - назначить ответственных должностных лиц за хранение ключей от ворот скотомогильника и крышки биотермической ямы. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Судья: И.Д. Плакида