гор. Россошь                                                                                                                    21.03.2011 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Плакида И.Д.,

при секретаре Шаиповой Л.Н.,

с участием заявительницы /Горбанева Н.И./,

представителя заявительницы адвоката /Пушкарская Л.В./,

представителя ответчика /Качалова В.С./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению /Горбанева Н.И./ о признании незаконными действий директора МУП «Теплосеть»,

УСТАНОВИЛ:

Заявительница /Горбанева Н.И./ в порядке ст. 254 ГПК РФ обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий директора МУП «Теплосеть» в части отказа ей в перерасчёте размера платежей за поставленную тепловую энергию за 2007 год, ссылаясь на то, что решением Россошанского райсуда от 20.03.2009 года было признано не действующим с момента принятия постановление Главы Администрации Новопостояловского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области от 9.01.2007 года № 2 «Об установлении тарифов на коммунальные услуги для населения». Однако оплата за тепловую энергию за 2007 год была рассчитана исходя из отменённого вышеуказанного постановления № 2 от 9.01.2007 года, что является незаконным. На её заявление о перерасчёте размера оплаты коммунальной услуги директор МУП «Теплосеть» ответил отказом, чем нарушил её права.

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика МУП «Теплосеть» /Качалова В.С./ полагает, что права заявительницы /Горбанева Н.И./ не нарушены, поскольку расчёт платы за тепловую энергию за 2007 год произведён исходя из Постановления Главы городского округа города Воронеж от 9.02.2006 года № 56 «Об утверждении нормативов потребления тепловой энергии на централизованное отопление и горячее водоснабжение для граждан» и на основании Решения Правления Главного управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 31/29 от 30.11.2006 года.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление /Горбанева Н.И./. должно быть оставлено без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, в суде могут быть оспорены решения, действия и бездействия лишь органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих при нарушении ими прав и свобод граждан или организаций.

В данном случае, как видно из представленного суду обжалуемого заявительницей ответа МУП «Теплосеть» (л.д. 12), подписанного директором указанной организации, у МУП «Теплосеть» нет оснований произвести перерасчёт начисленных платежей за отопление с 1.01.2007 года по 31.12.2007 года. При этом, директор МУП «Теплосеть», подписывая указанный ответ, действовал, как руководитель данной организации, от её имени. При этом, суд учитывает, что расчёт по оплате гражданином коммунальных платежей в должностные обязанности директора МУП «Теплосеть» не входит. Сама по себе организация МУП «Теплосеть» не может быть отнесена ни к органу государственной власти, ни к органу местного самоуправления, ни к должностному лицу, ни к государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20.01.2003 года «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ», с 1.02.2003 года дела об оспаривании решений и действий (бездействия) учреждений, предприятий, организаций, их объединений и общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства, включая общие правила подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права.

Далее Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что если наличие спора о праве, подведомственного суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 1 ч. 4, ст. 263 ч. 3 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить заявление /Горбанева Н.И./ о признании незаконными действий директора МУП «Теплосеть» без рассмотрения.

Разъяснить заинтересованным лицам их право на обращение в суд с соответствующим иском в общем порядке для разрешения возникшего спора в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:                                                                                                  Плакида И.Д.