Дело № 2-146/2011г.

РЕШЕНИЕ

г. Россошь                                                                                                   03 февраля 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                              Крюкова С.А.

с участием прокурора                                                             /Галушка Ю.А./,

представителя третьего лица Управления Федеральной службы

по ветеринарному и фитосанитарному надзору       /Таций В.И./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Берег» о возложении обязанности привести состояние биометрической ямы в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства,

установил:

Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Берег» о возложении обязанности привести состояние биометрической ямы в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства, из которого усматривается, что по результатам проверки соблюдения ООО «Берег» ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов установлено следующее.

ООО «Берег» создано в ноябре 2000 года. Уставом общества предусмотрены различные виды деятельности, одним из которых является животноводство, в хозяйстве имеется крупный рогатый скот, общее поголовье которого составляет около 1281 животное. Объект утилизации биологических отходов (биотермическая яма) ООО «Берег» расположена в 1500 метрах севернее /Адрес/. Согласно п. 35 раздела 4 формы № 24-сх «Сведения о состоянии животноводства» и актам на выбытие животных и птицы в период с 1 января по 01 ноября 2010 года ООО «Берег» утилизировало 22 животных в вышеуказанный скотомогильник. Земельный участок, на котором располагается скотомогильник, используется ООО «Берег» на основании договора аренды от 01.01.2010г., заключенного с администрацией Старо-Калитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района.

Вместе с тем установлено, что в нарушение требований закона на момент проверки 08.11.2010г. в биотермической яме отсутствует 3-метровая вытяжная вентиляция, перекидной мост через траншею, помещение для вскрытия трупов животных и хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

В связи с изложенным Воронежский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском обязать ответчика устранить указанные выявленные нарушения в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-5).

В судебном заседании прокурор /Галушка Ю.А./ поддержала исковые требования полном объеме, обосновав их аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ООО «Берег» надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного заседания не представил возражений по существу иска, в суд не явился и е заявил ходатайств об отложении судебного заседания.

Участвующий в судебном заседании представитель третьего лица - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Волгоградской областям, на основании доверенности /Таций В.И./ поддержал исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Выслушав объяснения прокурора, иных участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, входе совместной проверки, проведенной сотрудниками Воронежской межрайонной природоохранной прокуратуры и Управлением Россельхознадзора соблюдения природоохранного законодательства ООО «Берег», были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил при осуществлении сбора, утилизации и уничтожении биологических отходов, о чем была составлена соответствующая справка о результатах проверки (л.д.48-49), а директор ООО «Берег» /ААА/ привлечен к административной ответственности по ст. 10.6 ч.1 КоАП РФ. (л.д.54-55).

В ходе проверки было установлено, что в хозяйстве имеется крупный рогатый скот, общее поголовье которого составляет около 1281 животное. Объект утилизации биологических отходов (биотермическая яма) ООО «Берег» расположена в 1500 метрах севернее /Адрес/. Согласно п. 35 раздела 4 формы № 24-сх «Сведения о состоянии животноводства» и актам на выбытие животных и птицы в период с 1 января по 01 ноября 2010 года ООО «Россошанское» утилизировало 22 животных в вышеуказанный скотомогильник.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Согласно п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. №, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Исходя из п.п. 5.6 - 5.8 названных Правил, территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 метров с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 метра и шириной не менее 1,5 метра с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 х 3,0 метра и глубиной 10 метров. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 метра. Над ямой на высоте 2,5 метров строят навес длиной 6 метров, шириной 3 метра. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона на момент проверки 08.11.2010г. в биотермической яме отсутствует 3-метровая вытяжная вентиляция, перекидной мост через траншею, помещение для вскрытия трупов животных и хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Факт выявленных нарушений не оспаривался и самим директором ООО «Берег» /ААА/, что следует из его личного объяснения. (л.д.52-53)

В соответствии с п. 6.10 Правил ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора обязать ответчика - ООО «Берег» принять необходимые действия для приведения состояния биотермической ямы в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования прокурора в части установления трехмесячного срока исполнения необходимых действий по приведению состояния биотермической ямы (скотомогильника) в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства ничем не мотивированы, не основаны на нормативных актах, что следовало сделать в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ. Законодательство не содержит четких требований по определению конкретного срока выполнения указанных работ, вследствие чего, а также с условиями времени года, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части установления 3-х месячного срока выполнения указанных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

          Обязать ООО «Берег» привести состояние биотермической ямы (скотомогильника), расположенной в 1500 метрах севернее /Адрес/, в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства, а именно: установить трёхметровую вытяжную вентиляцию, перекидной мост через траншею, помещение для вскрытия трупов животных и хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

           Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение десяти дней после его вынесения.

Председательствующий судья                                                                                  С.А.Крюков