решение по иску о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения



Дело № 2-583/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Россошь                                                                                                   11 апреля 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                              Крюкова С.А.,

при секретаре           Лысенко Т.П.,

с участием прокурора                                                             /Клишин Д.И./,

представителя ответчика администрации

Кривоносовского сельского поселения                               /Мутусов Л.В./,                                                                                                                                                                

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора в защиту неопределенного круга лиц-жителей /Название обезличено/ к администрации /Название обезличено/ о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения,

установил:

Россошанский межрайпрокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц-жителей Кривоносовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к администрации Кривоносовского сельского поселения о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения, указывая на следующее:

В ходе проведенной Россошанской межрайпрокуратурой проверки установлено, что гидротехническое сооружение - пруд, расположенное в /Адрес/ в границах /Название обезличено/, в настоящее время не имеет собственника. Документы, устанавливающие право собственности какого-либо лица на указанный объект отсутствуют.

Вместе с тем, статус указанных ГТС как бесхозяйных, являющихся объектами, создающими повышенную опасность для граждан, требует принятия незамедлительных мер по передаче их в муниципальную собственность для обеспечения безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и гибели людей. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Закона) к вопросам местного значения поселения относится широкий круг вопросов, в том числе участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах поселения (п. 8 ч.1 ст. 14 Закона). Согласно п.5 ч.2 ст.50 Закона, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения. Предупреждение чрезвычайных ситуаций- это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимальное возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и максимальных потерь в случае их возникновения (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Однако администрацией Кривоносовского сельского поселения каких-либо мер по постановке данного ГТС на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, принятию в муниципальную собственности обеспечение безопасности данного ГТС до настоящего времени не принято. В связи с изложенным Россошанский межрайпрокурор обратился в суд с указанным иском о понуждении органа местного самоуправления обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи гидротехнического сооружения.

В судебном заседании прокурор /Клишин Д.И./ поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Участвующая в судебном заседании в качестве представителя ответчика глава администрации /Название обезличено/ /Мутусов Л.В./ в судебном заседании высказалась об отсутствии возражений по существу заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления по технологическому, экологическому и атомному надзору Ростехнадзора по Воронежской области, надлежащим образом уведомленный о дне и времени судебного заседания, не представил возражений по существу иска, в суд не явился и не заявил ходатайств об отложении судебного заседания.

Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной Россошанской межрайпрокуратурой проверки установлено, что гидротехническое сооружение - пруд, расположенное в /Адрес/ в границах Кривоносовского сельского поселения, в настоящее время не имеет собственника.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117 -ФЗ от 21.07.1997 года, к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов;

В соответствии со ст. 225 ГК РФ определена правовая основа для возникновения муниципальной собственности на гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника, согласно которой бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Вместе с тем администрацией /Название обезличено/ не принимается ни каких мер по постановке данного гидротехнического сооружения, создающего повышенную опасность для граждан, на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, принятия в муниципальную собственность и обеспечение безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и гибели людей.

С учетом изложенного суд считает заявленные межрайпрокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

          Обязать администрацию /Название обезличено/ обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учет в качестве бесхозяйных вещей гидротехнических сооружений - <данные изъяты> /Адрес/

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение десяти дней после его вынесения.

Председательствующий

судья                                                                                                                         С.А.Крюков