решение по иску о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения пенсии и назначении трудовой пенсии



- -

                                                                                                                            Дело № 2-566/2011 года.                                                                                                                                                              

                           РЕШЕНИЕ

                      Именем Российской Федерации

             г. Россошь                                                                                                  28 апреля 2011 года.

             Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ворона АВ

при секретаре Лаптиёвой ЛИ,

с участием представителя истца /Сафонов В.Ф./ - адвоката /Ткаченко В.В./,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области

/Маклакова И.А./ по доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Сафонов В.Ф./ к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения пенсии и назначении трудовой пенсии»,

                      УСТАНОВИЛ:

             Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области, указав при этом на следующее:

            /Сафонов В.Ф./ обратился 17.11.2010 года в ГУ-УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии ГУ-УПФ РФ от 07.02.2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано. По мнению Комиссии Пенсионного фонда, требуемая продолжительность специального трудового стажа по Списку № 2 на дату обращения за пенсией 17.11.2010 г. составляет 6 лет 3 месяца, фактически специальный стаж по Списку № 2 составляет 5 лет 5 месяцев 6 дней. Комиссией Пенсионного фонда из специального стажа истца исключен период работы с 11.03.1976 г. по 01.03.1977 г. продолжительностью 11 месяцев 20 дней /Должность/. В решении об отказе в назначении пенсии указано, что /Сафонов В.Ф./ не представил документы, подтверждающие работу кочегара в особых условиях труда. С таким решением ответчика истец не согласен по следующим основаниям. Предприятие на котором он работал ликвидировано. Однако стаж работы с 11.03.1976 г. по 01.03.1977 г. /Должность/ подтверждается записями № 10 и № 11 в трудовой книжке. Выполнением этой работы он был занят в течение полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе. Согласно п.п. 2. п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющим страховой стаж не менее 25 лет трудовая пенсия по старости назначается досрочно, по достижении возраста 55 лет. При наличии не менее половины стажа на работах с тяжёлыми условиями труда и требуемой продолжительности страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. Таким образом на основании изложенного, истец обратился в суд с иском, в котором просит:

            Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда по Россошанскому району Воронежской области от 07.02.2011 г. об отказе назначить досрочно трудовую пенсию по старости /Сафонов В.Ф./;

            Включить в специальный стаж по Списку № 2 /Сафонов В.Ф./ период работы с 11.03.1976 г. по 01.03.1977 г. в должности /Должность/

             Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области назначить /Сафонов В.Ф./ досрочно с 17 ноября 2010 года трудовую пенсию по старости.

             Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области судебные расходы по оплате гос. пошлины 200 рублей, оплата услуг адвоката за составление иска 4000 рублей, и оплата представителю за участие в судебном разбирательстве 4000 рублей, всего 8200 рублей.

             Представитель истца адвокат /Ткаченко В.В./ полностью поддерживает исковое заявление /Сафонов В.Ф./ и просит суд его удовлетворить в полном объеме.

             Представитель ГУ-УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области, по доверенности /Маклакова И.А./ возражает против удовлетворения искового заявления истца, и просит суд, в его удовлетворении отказать, по следующим основаниям:

              Истец претендует на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Списком № 2 производств работ профессий должностей и показателей утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее Список № 2). В соответствии с указанными нормативно-правовыми актами правом на досрочное назначение пенсии пользуются мужчины при достижении возраста 55 лет и имеющие не менее 12 лет 6 месяцев работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 и не менее 25 лет общего трудового стажа. При наличии не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемой продолжительности страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. На момент обращения за назначением пенсии истец достиг возраста 59 лет, следовательно, необходимая продолжительность специального стажа для него составляет 6 лет 3 месяца, у истца же имеется 5 лет 5 месяцев 6 дней. Он так же просит включить период его работы в качестве кочегара хлебопекарни Воронцовского сельпо, указывая на то что Списком № 2 от 1956 г. предусмотрены кочегары производственных котельных, вырабатывающих пар и воду для производственных целей, а Списком № 2 от 1991г. - машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы. Но истцом не представлено ни одного документа, подтверждающего его занятость в производственной котельной, вырабатывающей пар и воду для производственных целей, либо в котельной на угле или сланце. Ссылка истца на то, что его занятость в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, не состоятельна, т.к. данные записи также не содержат сведений о характере работы котельной. Более того, как видно из трудовой книжки, хлебопекарня относилась к Воронцовскому сельпо, данное сельпо не ликвидировано и действует по настоящее время. Согласно п. 1 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Работодатель же не подтверждает занятость истца в особых условиях труда, что подтверждается справкой от 28.12.2010 г. Таким образом, оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имеется.

           Суд, выслушав показания представителя истца ответчика, а так же изучив приложенные материалы дела, считает, что исковое заявление /Сафонов В.Ф./ подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

           Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» (статья 9) предусматривалось установление пенсии по старости досрочно мужчинам, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Разделом ХХХ11. «Общие профессии» Списка № 2 утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и действовал до 1991 г. была предусмотрена должность «кочегары производственных котельных и производственных печей». Согласно п.п.2. п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, проработавшим на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев имеющим страховой стаж не менее 25 лет трудовая пенсия по старости назначается досрочно, по достижении возраста 55 лет. При наличии не менее половины стажа на работах с тяжёлыми условиями труда и требуемой продолжительности страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Согласно разделу XXXI11 «Общие профессии», код позиции 23200000-13786 Списка №2, право на досрочное назначение пенсии имеют: «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

         Согласно запроса Россошанского районного суда, получен ответ - справка, в которой указано что /Должность/ в 1976 г.- 1977г. действительно работала на угле (твердом топливе) /л.д. /. Таким образом по этим основаниям в специальный трудовой стаж истца по Списку №2 подлежит включению период работы с 11.03.1976 г. по 01.03.1977 г. /Должность/, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня, что так же нашло свое подтверждение в судебном заседании.             

            Более того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Кодекса. В данном случае подлежат возмещению расходы, понесенные истцом по оплате гос. пошлины 200 рублей, оплата услуг адвоката за составление иска 4000 рублей, и оплата представителю за участие в судебном разбирательстве 4000 рублей, всего 8200 рублей, которые подтверждены квитанциями имеющимися в материалах дела.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,                             

                                 РЕШИЛ:

             Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного Фонда по Россошанскому району Воронежской области от 07.02.2011 года об отказе назначить досрочно трудовую пенсию по старости /Сафонов В.Ф./.

            Включить в специальный стаж по Списку № 2 /Сафонов В.Ф./ <Дата обезличена> года рождения период работы с 11.03.1976 года по 01.03.1977 года в должности /Должность/.

             Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области назначить /Сафонов В.Ф./ <Дата обезличена> года рождения трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения то есть с 17 ноября 2010 года.

             Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Сафонов В.Ф./ <Дата обезличена> года рождения судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, оплате услуг адвоката за составление иска 4000 рублей, и оплате представительства в судебном разбирательстве 4000 рублей, и всего 8200 /восемь тысяч двести/ рублей.

            Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.           

            

           Председательствующий судья                                                                           А.В. Ворона.