решение по иску о понуждении к совершению действий



                                                                                                                                        Дело № 2-572/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь                                                                                                                  18 апреля 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора /Галушка Ю.А./,

представителя ответчика /Лобова Г.Д./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Россошанский межрайпрокурор Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным заявлением ссылаясь на то, что по результатам проверки исполнения администрацией Евстратовского сельского поселения законодательства о пожарной безопасности установлены нарушения требований этого законодательства.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Согласно статье 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно пункту 114 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313), на территории сельских населенных пунктов должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. Сельские населенные пункты должны иметь переносные и прицепные пожарные мотопомпы (пункт 31 ППБ 01-03).

Данные требования правил ответчиком нарушаются. Пожарные гидранты, установленные на сети водопровода в селе Евстратовке, находятся в неисправном состоянии; договор на их обслуживание с организацией, имеющей лицензию на данный вид работ, не заключен; указатели, соответствующие требованиям правил пожарной безопасности, не вывешены; села Евстратовка и Малая Меженка не оборудованы средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре. Эти нарушения прокурор просит устранить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-3).

Исковые требования поддержала в суде прокурор /Галушка Ю.А./, огласив текст искового заявления.

Глава администрации Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области /Лобова Г.Д./ иск признала в части оборудования села Евстратовка средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, обеспечения сел запасом воды, определения порядок вызова пожарной охраны, а также устранения неисправности пожарных гидрантов в селе Евстратовке и заключения договора на их обслуживание с организацией, имеющей лицензию на данный вид работ. Она также указала на большой объём проделанной работы по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения, на наличие в сёлах водоёмов.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить основную часть заявленных требований.

Так, прокурор привёл в заявлении нормативные акты, которые суд считает необходимым положить в основу принятого решения об удовлетворении иска в основной его части.

Требования прокурора в части установления месячного срока исполнения работ по устранению вышеуказанных нарушений законодательства ничем не мотивированы, не основаны на нормативных актах, что следовало сделать в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ. В этой части в иске необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

           Обязать администрацию Евстратовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области оборудовать село Евстратовку средствами звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, определить порядок вызова пожарной охраны, а также устранить неисправности пожарных гидрантов в селе Евстратовке и заключить договор на их обслуживание с организацией, имеющей лицензию на данный вид работ.

          В остальной части исковых требований Россошанскому межрайпрокурору отказать.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение десяти дней после его принятия.

Председательствующий

судья                                                                                                                                          Б.Н. Гладько