Дело № 2-896/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Россошь 10 июня 2011 года. Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Крюкова С.А., при секретаре Лысенко Т.П., с участием помощника межрайпрокурора /Галушка Ю.А./, представителя МДОУ - детский сад № /Тарасенко Т.Н./, представителя территориального отдела Роспотребнадзора /Иванов И.П./, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ - детский сад № о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Россошанский межрайпрокурор Воронежской области в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МДОУ - детский сад № о понуждении к совершению действий, указывая на следующее. Россошанской межрайпрокуратурой Воронежской области совместно с территориальным отделом Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском районе проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в указанном детском учреждении, расположенном по адресу: <адрес> учредителем которого является администрация Россошанского муниципального района. В ходе проверки были выявлены нарушения требований СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений», а именно групповая площадка № младшей группы № не оборудована теневыми навесами, отсутствует ограждение со стороны квартальной газовой котельной, имеющееся ограждение разрушено в хозяйственной зоне, туалетная 2 младшей группы № не оборудована достаточным количеством детских унитазов, в прачечной не оборудованы раздельные входы для сдачи грязного и получения чистого белья. В связи с изложенным прокурор обратился в суд с указанным иском к МДОУ - детский сад № о понуждении устранить выявленные нарушения в двухмесячный срок, с привлечением при недостаточности денежных средств учредителя детского сада - администрацию Россошанского муниципального района. В судебном заседании помощник межрайпрокурора /Галушка Ю.А./ поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме, возложив субсидиарную обязанность на МДОУ-детский сад № и администрацию Россошанского муниципального района устранить выявленные нарушения. Представитель ответчика - МДОУ - детский сад № /Должность/ /Тарасенко Т.Н./ в судебном заседании высказалась об отсутствии возражений пояснив, что выявленные нарушения действительно имеют место и при соответствующем финансировании администрацией Россошанского муниципального района будут устранены в полном объеме. Представитель ответчика - администрации Россошанского муниципального района на основании доверенности /ААА/ представил в суд письменное заявление о признании иска и рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. Представитель третьего лица - территориального отдела Роспотребнадзора по Воронежской области в Россошанском районе на основании доверенности /Иванов И.П./ в судебном заседании подтвердил факт выявления в ходе совместной проверки указанных нарушений и поддержал заявленные исковые требования. Выслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. В соответствии с п. 3.9 СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением главным госсанитарным врачом РФ № 91 от 22.07.2010 года, для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м. Вместе с тем, в нарушение указанных требований на момент проверки групповая площадка № младшей группы № не была оборудована указанными теневыми навесами. Кроме того, в соответствии с требованиями п. 3.1 указанных СанПиН 2.4.2660-10, территория дошкольной организации по периметру ограждается забором и полосой зеленых насаждений. Однако в нарушение данного пункта, ограждение со стороны квартальной газовой котельной отсутствует, имеющееся ограждение разрушено в хозяйственной зоне. В соответствии с п. 4.31 СанПиН 2.4.1.2660-10, для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. Допускается установка посудомоечной машины. На случай отключения горячего водоснабжения предусматривается установка резервных электроводонагревателей с жесткой разводкой воды к моечным ваннам. Вместе с тем, проведенной проверкой было установлено, что для мытья столовой посуды в буфетных установлены 1-секционные моечные ванны. Согласно п. 6.18.2 СанПин 2.4.1.2660-10, в туалетной младшей дошкольной группы в умывальной зоне устанавливают 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальную раковину для взрослых, с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, 4 детских унитаза. Однако в туалетной 2 младшей группы № не оборудовано достаточное количество детских унитазов, а в нарушение п. 4.33 в прачечной не оборудованы раздельные входы для сдачи грязного и получения чистого белья. С учетом изложенного суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 120 ГК РФ и ст. 12 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить также требования в части возложения при недостаточности денежных средств у МДОУ - детский сад № для устранения выявленных нарушений субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения на собственника его имущества - администрацию Россошанского муниципального района. Вместе с тем, требования прокурора в части установления двухмесячного срока исполнения необходимых действий по устранению выявленных нарушений ничем не мотивированы, не основаны на норма тивных актах, что следовало сделать в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ. Законодательство не содержит четких требований по определению конкретного срока выполнения указанных работ, вследствие чего суд не находит оснований для удовлетворения требований в части установления 2-х месячного срока выполнения указанных действий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Возложить на МДОУ - детский сад № обязанность устранить выявленные нарушения, а именно: - установить ограждение со стороны квартальной газовой котельной, восстановить имеющееся ограждение в хозяйственной зоне; - оборудовать групповую площадку № теневыми навесами в соответствии с нормами СанПин; - оборудовать для мытья столовой посуды буфетные двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды; - оборудовать туалетную 2 младшей группы № четырьмя детскими унитазами; - оборудовать в прачечной раздельные входы для сдачи грязного и получения чистого белья; При отсутствии денежных средств у МДОУ - детский сад № для выполнения указанных требований, возложить субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения на собственника его имущества - администрацию Россошанского муниципального района. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий судья С.А.Крюков.