решение по иску о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях



                                            Дело № 2-974/2011 года    РЕШЕНИЕ                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                                                                        04 августа 2011 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.

при секретаре                                                                                 Лысенко Т.П.,

с участием истца                                                                            /Акименко Ю.И./,

представителя истца       /Пушкарская Л.В./,

представителя ответчика

ГУ УПФ РФ по Россошанскому району /Чупрунова З.К./,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело иску /Акименко Ю.И./ к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

/Акименко Ю.И./ обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и досрочном назначении пенсии по старости на льготных условиях, указывая на следующее.

17.05.2011 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при рассмотрении заявления истца, в досрочном назначении пенсии было отказано, т.к. в специальный стаж /Акименко Ю.И./, дающий в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по старости не были включены по Списку № 1 периоды его работы с 01.04.1986 года по 30.11.1989 год в должности /Должность 1 и место работы обезличены/, с 01.12.1989 года по 18.10.1998 год, с 20.10.1998 года по 31.01.1999 год в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ с 01.02.1999 года по 11.02.1999 год, с 13.02.1999 года по 03.02.2000 год, с 05.02.2000 года по 27.10.2000 год, с 30.10.2000 года по 23.08.2002 года, с 25.08.2002 года по 22.08.2003 год, с 24.08.2003 года по 24.06.2004 год, с 26.06.2004 года по 04.09.2004 год, с 06.09.2004 года по 04.03.2005 года, с 06.03.2005 года по 15.04.2006 года, с 18.04.2006 года по 13.07.2006 год, с 15.07.2006 года по 20.05.2007 года, с 22.05.2007 года по 24.11.2007 год, с 26.11.2007 года по 16.12.2008 год, с 19.12.2008 года по 05.01.2009 год, с 08.01.2009 года по 06.03.2009 год, с 08.03.2009 года по 28.10.2010 года, с 31.10.2010 года по 14.04.2011 год в должности /Должность 2 и место работы обезличены/, на тех основаниях, что согласно технологического регламента в цехе /Должность 3 и место работы обезличены/ и указанная работа подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

Считая указанное решение Пенсионного фонда незаконным /Акименко Ю.И./ обратился с указанным иском в суд. В судебном заседании истец полностью поддержал свои исковые требования и просил суд признать отказ в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФ РФ по Россошанскому району включить указанные спорные периоды работы в специальный стаж по Списку № 1 и назначить ему трудовую пенсию по старости на льготных условиях с 17.04.2011 года, т.е. с момента первого его обращения с заявлением в Пенсионный фонд о назначении пенсии.

В обоснование своих требований истец /Акименко Ю.И./ просил суд принять во внимание справку уточняющую особый характер его работы в /Место работы/ (л.д.15), перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, инструкцию по рабочему месту аппаратчика дозирования.

Участвующая в судебном заседании в качестве представителя ответчика - ГУ УПФ РФ по Россошанскому району, на основании доверенности /Чупрунова З.К./ высказала возражения по существу удовлетворения исковых требований указывая на обоснованность принятого решения об отказе. Право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1, в частности, имеют рабочие, занятые в производстве химической продукции. Сотрудниками Пенсионного фонда была проведена документальная проверка условий работы истца и установлено, что он не был непосредственно занят в производстве минеральных удобрений, в связи с чем спорные периоды не могут быть включены истцу в специальный стаж по Списку № 1.

          Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ (обще установленного срока) мужчинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии со Списком № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, рабочие, мастера и старшие мастера химических предприятий, занятые полный рабочий день в производстве минеральных и органических кислот, минеральных удобрений, имеют право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, включению в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).

Как видно из представленной истцом трудовой книжки, /Акименко Ю.И./ с <Дата обезличена> был переведен /Должность 1 и место работы обезличены/ с 01.02.1999 года был переведен в цех /Должность 2 и место работы обезличены/ где работает по настоящее время (л.д.10-11)

В данном случае в судебном заседании было установлено, что выгрузка и дозированная подача апатита в технологический процесс, чем и был занят истец, работая в должности /Должность 3 и место работы обезличены/, является началом /Технологический процесс/, о чём указано в технологическом регламенте. Указанное обстоятельство подтверждается представленным истцом протоколом разногласий от 16.03.2011 года (л.д.25) к акту от 02.03.2011 года по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже /Акименко Ю.И./ (л.д.16-20).

Письмом Департамента пенсионного обеспечения от 26.05.1995 года даны разъяснения Министерствам социальной защиты населения республик в составе РФ, комитетам, департаментам, главным управлениям, управлениям и отделам социальной защиты населения краёв, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, в котором указано, что работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку № 1

Как видно из представленной суду справки /Место работы/ уточняющей особый характер работы и условий труда /Акименко Ю.И./, в должности /Должность 3 и место работы обезличены/ а также в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ /Акименко Ю.И./ работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, и его работа предусмотрена Списком № 1 разделом 8 подразделом А позицией 1080А010 (л.д. 15).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ и в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ подлежат включению в специальный стаж /Акименко Ю.И./ по Списку № 1.

С учетом включения указанных спорных периодов работы истца в специальный стаж по Списку № 1, его общая продолжительность составляет более 10 требуемых лет специального стажа, вследствие чего требования о досрочном назначении пенсии по старости с 17.04.2011 года, т.е. первого обращения с заявлением о назначении пенсии при достижении 50 летнего возраста, также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Кроме того, согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить заявление истца и взыскать в его пользу с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и в разумных пределах расходы по оплате услуг представителя за составление иска и за участие в судебном заседании по 1000 руб., а всего 2200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить периоды работы /Акименко Ю.И./, <Дата обезличена> года рождения, с 01.04.1986 года по 30.11.1989 год в должности /Должность 1 и место работы обезличены/ с 01.12.1989 года по 18.10.1998 год, с 20.10.1998 года по 31.01.1999 год в должности /Должность 2 и место работы обезличены/, с 01.02.1999 года по 11.02.1999 год, с 13.02.1999 года по 03.02.2000 год, с 05.02.2000 года по 27.10.2000 год, с 30.10.2000 года по 23.08.2002 года, с 25.08.2002 года по 22.08.2003 год, с 24.08.2003 года по 24.06.2004 год, с 26.06.2004 года по 04.09.2004 год, с 06.09.2004 года по 04.03.2005 года, с 06.03.2005 года по 15.04.2006 года, с 18.04.2006 года по 13.07.2006 год, с 15.07.2006 года по 20.05.2007 года, с 22.05.2007 года по 24.11.2007 год, с 26.11.2007 года по 16.12.2008 год, с 19.12.2008 года по 05.01.2009 год, с 08.01.2009 года по 06.03.2009 год, с 08.03.2009 года по 28.10.2010 года, с 31.10.2010 года по 14.04.2011 год в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ в специальный трудовой стаж работы с особым характером и условиями труда дающий, на основании пп.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с 17.04.2011 года, т.е. с момента его первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Россошанскому району в пользу /Акименко Ю.И./ расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб., а всего 2200 (две тысячи двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения

Судья