решение по иску о понуждении к совершению действий



- -

                                       Дело № 2-1064/2011 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

           г. Россошь                                                            21 июля 2011 года.

           Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ворона А.В.

при секретаре Лаптиевой Л.И., с участием

представителя истца, помощника Россошанского межрайпрокурора /Галушка Ю.А./,

представителя ответчика МОУ средняя общеобразовательная школа -

/Зеневич В.С./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МОУ средняя общеобразовательная школа , и администрации Россошанского муниципального района Воронежской области «О понуждении к совершению действий»,

                                                                      УСТАНОВИЛ:

           Россошанский межрайпрокурор обратился в суд с иском к МОУ средняя общеобразовательная школа , и администрации Россошанского муниципального района Воронежской области «О понуждении к совершению действий» указывая на следующее:

          Межрайпрокуратурой по информации ОВД по Россошанскому муниципальному району в целях повышения уровня защищенности объектов в образовательной сфере, обеспечения безопасности учащихся и обслуживающего персонала в муниципальном образовательном учреждении - средней общеобразовательной школе , расположенной по адресу: /Адрес 1/ проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства об антитеррористической защищенности МОУ СОШ .

          04.06.2008 года Министерством образования и науки РФ утверждены Методические рекомендации по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений Российской Федерации разработанные во исполнение протокола заседания Национального антитеррористического комитета от 05.07.2007 № 8, а также соответствующих предложений министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства по образованию, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. Для осуществления эффективного проведения мероприятий, направленных на предотвращение противоправных и террористических действий в адрес образовательных организаций, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим управление в сфере образования, рекомендовано принимать решения о начале деятельности образовательного учреждения, если оно имеет периметральное ограждение территории.

          Однако в ходе проверки обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства МОУ СОШ имеет частичное ограждение территории образовательного учреждения, в связи с этим на территорию имеется свободный доступ.

          Администрация Россошанского муниципального района Воронежской области является учредителем муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа г. Россошь. Оборудование ограждением территории образовательного учреждения должно быть произведено за счет средств МОУ СОШ , а при их недостаточности за счет средств бюджета администрации Россошанского муниципального района.

          Таким образом, согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем, помощник прокурора /Галушка Ю.А./, просит суд:

          Возложить на муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района обязанность оборудовать территорию учреждения ограждением. В случае отсутствия денежных средств, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

          Представитель ответчика МОУ средняя общеобразовательная школа -/Зеневич В.С./ в судебном заседании иск признала в полном объеме. Последствия признания иска ей ясны и понятны.

          Представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области - /ААА/ в судебное заседание не явился однако предоставил в суд заявление о признании иска в котором указывает что не возражает против удовлетворения иска, и просит суд рассмотреть гражданское в его отсутствии.

          Представитель третьего лица МВД по Россошанскому муниципальному району Воронежской области в судебное заседание не явился. Был извещен надлежащим образом судебной повесткой письмом с уведомлением. О причинах своей неявки не сообщил и заявлений не предоставил.

          Суд, выслушав представителей истца, ответчика, и исследовав материалы дела, приходит к выводу, о том, что требования Россошанского межрайпрокурора Воронежской области подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

           Согласно требования статьи 2 Федерального закона РФ от 06.03.2006 № 35 - ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности использования социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. В соответствии с пунктом 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется, в частности, путем принятия мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

В ходе проверки обеспечения антитеррористической защищенности образовательного учреждения установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства МОУ СОШ имеет частичное ограждение территории образовательного учреждения, в связи с этим на территорию учреждения имеется свободный доступ. Антитеррористическая защищенность образовательного учреждения является одним из критериев обеспечения безопасности детей.

           Так, в судебном заседании ответчики иск признали в полном объеме. В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ «В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела установленные судом, доказательства на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах доводы по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом». В данном случае признание иска ответчиками не противоречит правам и законным интересам других лиц, в связи, с чем суд считает необходимым принять признание иска ответчиками. Таким образом, на основании изложенного суд, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,

                                                                                РЕШИЛ:

            Обязать муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа Россошанского муниципального района Воронежской области, по адресу: /Адрес 1/ - оборудовать территорию учреждения ограждением.

            В случае отсутствия денежных средств, субсидиарную ответственность возложить на учредителя - администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области, по адресу: /Адрес 2/

            Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий судья                                                             А.В. Ворона.