Решение по иску о назначении пенсии



                                                                                                                 Дело № 2-991/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Россошь                     30.06.2011 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Плакида И.Д.

при секретаре Шаиповой Л.Н.

с участием истицы /Попова А.И./,

представителя истицы адвоката /Долгополова Л.М./,

представителя ответчика /Маклакова И.А./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Попова А.И./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

3.05.2011 года /Попова А.И./ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. Решением ГУ УПФР по Россошанскому району от 10.05.2011 года /Попова А.И./ было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При этом, в специальный трудовой стаж /Попова А.И./ не были включены следующие периоды её работы:

- с 3.08.1981 года по 31.05.1985 года- в должности /Должность 1 и место работы обезличены/

-с 1.06.1985 года по 5.12.1985 года, с 10.01.1986 года по 14.01.1986 года, с 21.02.1986 года по 15.06.1986 года, с 18.07.1986 года по 18.05.2000 года, с 20.05.2000 года по 7.06.2007 года- в должности /Должность 2 и место работы обезличены/

Истица /Попова А.И./ обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включении вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня её обращения за назначением пенсии, то есть с 3.05.2011 года, ссылаясь при этом на следующее. По её мнению, периоды её работы в должности /Должность 1 и место работы обезличены/ относятся к Списку № 2, что подтверждается представленными ею в Пенсионный фонд документами, в том числе справкой работодателя, уточняющей характер её работы и условия труда в этой организации, а также утверждённым /Должность 3 и место работы обезличены/ и согласованным с Государственной экспертизой труда Воронежской области Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. Однако в нарушение закона ответчик не включил вышеуказанные периоды в её специальный трудовой стаж и отказал ей в назначении пенсии, чем нарушил её право на пенсионное обеспечение.

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району /Маклакова И.А./ иск не признала и пояснила, что, по её мнению, сотрудники ГУ УПФР по Россошанскому району отказали истице в досрочном назначении пенсии по старости на законном основании, и строго руководствовались действующим законодательством, а потому прав истицы не нарушали. Право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, в частности, имеют работники, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и № 2. Пенсионным фондом была проведена проверка достоверности представленных сведений о стаже работы истицы и установлено, что каких-либо документов, подтверждающих постоянную занятость истицы в течение полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени на ремонте и обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу основного технологического оборудования, участвующего в технологическом процессе производства минеральных удобрений, не имеется. На момент обращения истицы за назначением пенсии необходимый 10-летний специальный трудовой стаж по Списку № 2 у истицы отсутствовал, в связи с чем ей и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного ФЗ, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Позицией 2110А020 раздела Х Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрены работники, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке № 1 и № 2.

В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, включению в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.)

Как видно из представленной суду истицей копии трудовой книжки, /Попова А.И./ работала в качестве /Должность 1 и место работы обезличены/ с 3.08.1981 года по 31.05.1985 года; затем- в качестве /Должность 2 и место работы обезличены/ с 1.06.1985 года по 7.06.2007 года в /Место работы/ (л.д. 4-6). Согласно справке /Место работы/ от 3.05.2011 года, в указанные периоды и в указанных должностях она работала полный рабочий день при 5-дневной рабочей неделе. Выполняемая ею в спорные периоды работа относится к Списку № 2 раздела Х «Химическое производство». Основанием выдачи указанной справки явились: инструкция по рабочему месту, технологический регламент, карточка Ф- Т 2, штатное расписание, лицевые счета, книга приказов (л.д. 10).

Эти же документы были представлены и сотрудникам ГУ УПФР по Россошанскому району при проведении ими документальной проверки стажа работы истицы. Однако, как видно из представленного суду акта от 19.04.2011 года, специалистами ГУ УПФР не было найдено оснований для включения в специальный трудовой стаж /Попова А.И./ спорных периодов её работы на указанном предприятии, поскольку документально не подтверждается её занятость в течение полного рабочего дня на /Вид деятельности/ (л.д. 11-17).

Вместе с тем, работодатель /Место работы/, со своей стороны, 29.04.2011 года составил протокол разногласий к указанному акту, не согласившись с выводами ГУ УПФР, и обосновал свою позицию (л.д. 26). В частности, в данном протоколе указано, что по итогам аттестации рабочих мест, проведённой в 2002 и 2005 г.г., второй список льготного пенсионного обеспечения работников службы, в которой в спорный период работала истица, был согласован с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области, которая осуществляла проверку достоверности и точности оценки факторов вредности и продолжительности их воздействия. По мнению работодателя, работа /Попова А.И./ в спорный период должна быть засчитана в специальный трудовой стаж по Списку № 2.

Допрошенные в судебном заседании свидетели /Свидетель 1/ и /Свидетель 2/, суду пояснили, что вместе с истицей они работали и продолжают работать в той же должности и в тех же цехах /Место работы/ что и истица /Попова А.И./, в спорные периоды. Для работы они получают спецодежду, противогазы. За работу в тяжёлых условиях истица и другие <данные изъяты> бесплатно получают молоко, им выплачивается надбавка к заработной плате и добавляются дополнительные дни к отпуску. При поступлении на работу они были предупреждены работодателем, что их работа относится к Списку № 2, и они будут иметь право на досрочное назначение пенсии. Свои трудовые обязанности истица выполняет в течение полного рабочего дня, занимаясь /Вид деятельности/, в которых непосредственно осуществляется процесс /Название производства обезличено/. Кроме того, /Свидетель 2/ пояснил, что он на сегодняшний день является пенсионером, пенсия ему назначена досрочно по Списку № 2, периоды его работы в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ где работала в спорные периоды и истица, в /Место работы/ были включены в его специальный трудовой стаж по Списку № 2 в соответствии с решением суда от 6.12.2007 года. Суду истицей представлена копия вступившего в законную силу решения Россошанского райсуда от 6.12.2007 года по делу по иску /Свидетель 2/ к ГУ УПФР по Россошанскому району о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии (л.д. 31-32).

Кроме того, в соответствии с представленным суду Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, утверждённым /Должность 3 и место работы обезличены/ и согласованным с Государственной экспертизой условий труда по Воронежской области, должность /Должность 2 и место работы обезличены/ отнесена к Списку № 2, как работа с тяжёлыми условиями труда (л.д. 20- 21).

Оценив все представленные истицей вышеуказанные доказательства, суд полагает, что спорные периоды работы /Попова А.И./ в /Место работы/ подлежат включению в специальный трудовой стаж по Списку № 2.

Поскольку все вышеуказанные и представленные суду истицей документы имелись в распоряжении ответчика на момент принятия им решения по заявлению /Попова А.И./, однако последней было отказано во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж и в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, суд полагает необходимым признать незаконным решение ГУ УПФР по Россошанскому району в этой части и обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж работы истицы.

Истица /Попова А.И./, <Дата обезличена> года рождения (л.д. 22), достигла требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возраста, имеет необходимый страховой стаж, что подтверждено её трудовой книжкой (л.д. 4-6). Кроме того, у истицы имеется специальный стаж по Списку № 2. При таких обстоятельствах /Попова А.И./ имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 3.05.2011 года. В связи с этим исковые требования /Попова А.И./ в части назначения ей такой пенсии законны и также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району в назначении /Попова А.И./, <Дата обезличена> года рождения, проживающей в /Адрес/, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району включить в специальный трудовой стаж /Попова А.И./ по Списку № 2 следующие периоды работы:

-с 3.08.1981 года по 31.05.1985 года- в должности /Должность 1 и место работы обезличены/

-с 1.06.1985 года по 5.12.1985 года, с 10.01.1986 года по 14.01.1986 года, с 21.02.1986 года по 15.06.1986 года, с 18.07.1986 года по 18.05.2000 года, с 20.05.2000 года по 7.06.2007 года- в должности /Должность 2 и место работы обезличены/

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району назначить /Попова А.И./ досрочную трудовую пенсию по старости с 3.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.      

Судья:                                                                                                             Плакида И.Д.