Дело № 2-981/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Россошь                                                                                                                                  28.06.2011 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Плакида И.Д.

при секретаре Шаиповой Л.Н.

с участием прокурора /Галушка Ю.А./,

представителя ответчика /Каданцев А.А./,

представителя 3 лица /Черногузова Т.С./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Россошанского межрайпрокурора Воронежской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также неопределённого круга лиц к детскому оздоровительному лагерю /Название организации обезличено/ и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской областио понуждении к совершению действий,         

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Россошанского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также неопределённого круга лиц к детскому оздоровительному лагерю /Название организации обезличено/ и Администрации Россошанского муниципального района Воронежской областио понуждении к совершению действий, ссылаясь при этом на следующее. В ходе проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности Россошанской межрайпрокуратурой совместно с ОВД по Россошанскому муниципальному району Воронежской областибыли выявлены нарушения, в частности, установлено, что территория детского оздоровительного лагеря /Название организации обезличено/ не полностью огорожена, и доступ на его территорию является свободным. Поскольку вышеназванное нарушение законодательства об антитеррористической защищенности может повлечь за собой наступление трагических последствий, прокурор просит обязать ДОЛ /Название организации обезличено/ Россошанского района Воронежской области устранить вышеуказанное выявленное нарушение законодательства об антитеррористической защищенности: оборудовать территорию учреждения ограждением. В случае отсутствия у ответчика денежных средств на эти цели прокурор просит возложить субсидиарную ответственность на его учредителя- Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Опрошенный в судебном заседании представитель ответчика директор Муниципального учреждения Детский оздоровительный лагерь /Название организации обезличено/ Россошанского муниципального района Воронежской области /Каданцев А.А./, иск признал и пояснил, что вышеуказанное нарушение законодательства об антитеррористической защищенности имеет место в детском оздоровительном лагере. Администрация ДОЛ /Название организации обезличено/ не располагает финансовыми средствами для устранения выявленного нарушения, в связи с этим вопрос о финансировании данного мероприятия будет поставлен на сессии Совета народных депутатов Россошанского муниципального района, которая состоится 27.07.2011 года. Все выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности будут незамедлительно устранены при выделении денежных средств учредителем детского оздоровительного лагеря - Администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области.

Представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, однако представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает с условием отмены или переноса срока исполнения выявленного нарушения (л.д. 25-26).

Опрошенная в судебном заседании представитель 3 лица ОВД по Россошанскому муниципальному району /Черногузова Т.С./, считает исковые требования Россошанского межрайпрокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выявленные нарушения законодательства об антитеррористической защищенности до настоящего времени в детском оздоровительном лагере не устранены. На сегодняшний день территория детского оздоровительного лагеря /Название организации обезличено/ оборудована камерами видеонаблюдения, однако территория лагеря огорожена лишь частично. Вышеназванные нарушения могут повлечь за собой наступление трагических последствий, поэтому актуальны на сегодняшний день.

Выслушав пояснения сторон, мнение представителя 3 лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Согласно ст. 2 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года, противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

           В соответствии с п. 13 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется, в частности, путем принятия мер технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств.

          Пунктом 2.6. «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.4.1204-03 (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16.03.2003 года) предусмотрено, что участок основной застройки загородного оздоровительного учреждения должен иметь ограждение высотой не менее 0,9 м.

Согласно информации ОВД по Россошанскому муниципальному району от 03.05.2011 года, в ходе проведения обследования в МУ ДОЛ /Название организации обезличено/ Россошанского района Воронежской области были выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности (л.д. 14).

В связи с тем, что устранение выявленного нарушения законодательства об антитеррористической защищенности ответчиком на сегодняшний день не осуществлено, исковые требования прокурора Россошанского района подлежат удовлетворению.

Статьёй 120 ГК РФ установлено, что учреждением признаётся некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично.       

Поскольку учредителем МУ ДОЛ /Название организации обезличено/ Россошанского муниципального района Воронежской области яввляется Администрация Россошанского муниципального района, которая осуществляет финансирование учреждения (л.д. 6-13), суд считает возможным возложить субсидиарную ответственность на учредителя ДОЛ /Название организации обезличено/ - Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное учреждение Детский оздоровительный лагерь /Название организации обезличено/ Россошанского муниципального района Воронежской области оборудовать территорию учреждения ограждением.

При отсутствии у Муниципального учреждения Детский оздоровительный лагерь /Название организации обезличено/ Россошанского муниципального района Воронежской области денежных средств на эти цели возложить субсидиарную ответственность на его учредителя- Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.     

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

           Судья:                                                                                                                           И.Д. Плакида