г. Россошь                                                                                                        03 мая 2011 года

Судья Россошанского районного суда Воронежской области Крюков С.А.

при секретаре                                                                                 Лысенко Т.П.,

с участием истца                                                                            /Сибирко А.А./,

представителя ответчика ГУ Управления

пенсионного фонда РФ по Россошанскому району /Маклакова И.А./,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Сибирко А.А./ к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

/Сибирко А.А./ обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением /Вид деятельности/). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 01.03.2011 года /Сибирко А.А./ было отказано в связи с отсутствием у него необходимой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж истца не были включены период его нахождения на курсах повышения квалификации. Считая данное решение об отказе в досрочном назначении пенсии не законным истец обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании /Сибирко А.А./ полностью поддержал свои исковые требования и просил суд включить указанные периоды его нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, указывая при этом на то, что на данные курсы он направлялся соответствующим приказом, их прохождение являлось обязательным и на период прохождения курсов за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Участвующая в судебном заседании представитель ГУ Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району /Маклакова И.А./ представила письменные возражения по существу удовлетворения исковых требований, которые поддержала в полном объеме, согласно которых периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации обосновано не были включёны в специальный стаж, поскольку не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно записей в трудовой книжке истца, а также представленных справок, уточняющих особый характер работы, последний осуществлял /Вид веятельности и место работы 1 обезличены/ (л.д.13), /Место работы 2 обезличено/ (л.д.14), /Место работы 3 обезличено/ (л.д.15), /Место работы 4 обезличено/ (л.д.16).

При этом в периоды с 17.05.1986 года по 22.05.1986 год, с 02.04.1990 года по 06.05.1990 год, с 19.01.2005 года по 21.01.2005 год, с 04.02.2008 года по 07.03.2008 год, с 20.04.2009 года по 04.05.2009 год нахождение на курсах повышения квалификации не были включены истцу в /Вид деятельности/.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для <данные изъяты> в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (БВС РФ № 9, 2006 г., стр. 29, ответ на вопрос № 30). С учетом изложенного, требования истца о включении периодов прохождения им курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включения указанных спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, общая продолжительность его специального стажа /Вид деятельности/ составляет более 30 лет, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости с момента его первого обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 01.12.2010 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

       РЕШИЛ:

          Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Сибирко А.А./ периоды с 17.05.1986 года по 22.05.1986 год, с 02.04.1990 года по 06.05.1990 год, с 19.01.2005 года по 21.01.2005 год, с 04.02.2008 года по 07.03.2008 год, с 20.04.2009 года по 04.05.2009 год нахождения на курсах повышения квалификации, в специальный трудовой стаж /Вид деятельности/ дающий на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (ранее достижения общеустановленного возраста), и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 01.12.2010 года, т.е. с момента его первого обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении и выплате трудовой пенсии.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья