Дело № 2-1187/ 2011 год. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Россошь 11 октября 2011 года Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Ворона А.В. при секретаре Сухомлин ДВ истца ФИО2 представителя ответчика ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УФСИН России по Воронежской области и ФБУ ИК-8 УФСИН по Воронежской области об обязании произвести перерасчет ежемесячных денежных сумм в счет возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности. Суд УСТАНОВИЛ Истец обратился в суд с исковым заявлением в котором указывает, что он уволен 03.01.2002 года в должности младшего инспектора 1 категории отдела охраны в звании старшего прапорщика внутренней службы из ФБУ ИК -8 УФСИН по Воронежской области. С указанного времени ему помимо пенсии за выслугу лет, производится выплата ежемесячных денежных сумм в возмещение вреда здоровью в размере 80% от денежного довольствия. Право на получение указанных ежемесячных денежных выплат в возмещение вреда здоровью в указанном размере установлено решением Центрального районного суда г. Воронежа от 07 июля 2008 года. Однако, начиная с 01 ноября 2010 года ФБУ ИК -8 изменила порядок расчета ежемесячных выплат в возмещение вреда здоровью, в результате которого выплаты сократились более чем в два раза. В июне 2011 года истцу был выдан ФБУ ИК -8 расчет № из содержания которого следует, что определив 80% от его денежного довольствия на 2001 год, в дальнейшем указанная сумма лишь проиндексирована по сегодняшний день с учетом индекса роста потребительских цен. Администрация ФБУ ИК -8 ссылалась на направленное из УФСИН по Воронежской области разъяснения ФСИН России. Однако, разъяснение само по себе не является приказом изменяющим порядок определения размера возмещения вреда здоровью. В указанном разъяснении имеется ссылка на пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2011 года № 1 «О применении судами РФ законодательства регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» об индексации сумм возмещения вреда с учетом уровня инфляции. Истец считает, что ему установлена не определенная сумма в счет возмещения вреда подлежащая последующей индексации, а установлено процентное отношение (80%) к денежному довольствию., в связи с чем указанное разъяснение к нему не относится. Он обратился с заявлением, в адрес ФБУ ИК-8 и котором просил указать издавалось ли УФСИН по Воронежской области или ФБУ ИК-8 соответствующее распоряжение (приказ) об изменении ему порядка расчета выплат в счет возмещения вреда здоровью, за счет чьих средств (УФСИН либо ФБУ ИК -8) происходит выплата ему ежемесячных денежных сумм, и направить в его адрес сведения о размере денежного довольствия (с учетом всех выплат, подлежащих обложению налогом на доходы) по его должности и званию, начиная с 01 ноября 2010 года по настоящее время., произвести перерасчет сумм в счет возмещения вреда здоровью, начиная с 01 ноября 2010 года по настоящее время, выплатить образовавшуюся задолженность за указанный период и впредь производить расчет исходя из 80 % денежного довольствия, установленного на момент осуществления данных выплат. Исходя из ответа на его заявление, следует, что с 01.11.2010 года изменен принцип расчета денежных сумм выплачиваемых в счет возмещения вреда здоровью. В соответствии с п. 23 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 28 октября 2005 года N 198 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких» ( далее по тексту Инструкция) размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 1086 п. 2 ГК РФ в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. По мнению истца- это оклад по штатной должности со всеми увеличениями и надбавками, оклад по званию и процентная надбавка за выслугу лет,, квартальная премия и денежное вознаграждение по итогам года(13-я заработная плата). Выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность и определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах. В соответствии с п. 24 Инструкции в случае увеличения оклада денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, также одновременно подлежат соответствующему перерасчету ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, выплачиваемые ранее уволенным со службы сотрудникам. В силу п. 5 и п. 8 Инструкции, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 28 октября 2005 года N 198 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких" - основанием для выплаты сумм возмещения вреда является приказ начальника органа уголовно-исполнительной системы. Расходы на выплату единовременных пособий и сумм возмещения ущерба производятся за счет соответствующей сметы содержания органа уголовно-исполнительной системы, в подразделении (учреждении) которого сотрудник проходит службу (занимал последнюю должность). Т.е. вопросы возмещения вреда в данном случае разрешаются совместно как УФСИН России по Воронежской области, так и ФБУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области, причем непосредственно выплаты осуществляет ФБУ ИК -8. Исходя из справки ФБУ от 04.07.2011 года приказа об изменении порядка расчета выплат в возмещение здоровью не издавалось. Истец приводит расчет в котором указывает, что с 01 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года сумма ежемесячной выплаты которая фактически ему выплачивалась составила - 2972 рубля 79 копеек. С 01 января 2011 года сумма которая фактически ему выплачивалась составила 3 166 рубля 02 копейки. Истец считает, что выплаты должны производиться согласно следующего расчета. С <Дата обезличена> оклады увеличены в 1.085 раза и оклады по званию увеличены в 1,085 раза (постановлением Правительства № от <Дата обезличена>). Оклад - 2772, 00 Звание - 1953,00 Выслуга лет- 2126,25 13 заработная плата - 226,16 Квартальная премия -162,18 Итого - 7239,59 рубля, 80% составляет 5791, 67 рубля. Таким образом, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по выплате составила - (5791,67 - 2972 рубля 79 копеек ) * 2 мес. = 5637,76 руб. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по выплате составила - (5791,67 - 3166,02 ) * 3 мес. = 7878,95 рубля. С <Дата обезличена> оклады увеличены в 1,065 раза и оклады по званию в 1,065 раза постановление правительства № от <Дата обезличена>. Оклад - 2953, 000 Звание - 2080,00 Выслуга лет- 2264,85 13 заработная плата - 226,16 Квартальная премия- 162,18 Итого - 7686, 19 рубля, 80% составляет 6148, 95 рубля. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по выплате составила - (6148,95 рубля - 3 166, 02) * 3 мес. = 8948,79 рублей. Всего за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность составила 5637,76 руб. +7878,95 рубля + 8948,79 = 22 465,5 рублей. В судебном заседании истец просил суд его исковые требования удовлетворить а также взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы. Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна, так как считает, что расчет и выплаты производятся правильно. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к следующему: В соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от <Дата обезличена> N 198 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику уголовно-исполнительной системы, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника уголовно-исполнительной системы или его близких» ( далее по тексту Инструкция) размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации / п. 23 /. Выплата ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью производится в течение всего срока, на который установлена инвалидность и определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах. П. 24. / инструкции / В случае увеличения оклада денежного содержания сотрудников уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, также одновременно подлежат соответствующему перерасчету ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, выплачиваемые ранее уволенным со службы сотрудникам. В материалах дела имеется копия решения Центрального районного суда <адрес> от <Дата обезличена>, которым признаны незаконными действия УФСИН в части отмены выплат ФИО2 ежемесячных сумм в возмещении вреда здоровью и обязали УФСИН по <адрес> производить ежемесячную выплату в возмещение вреда здоровью исходя из степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 % / л.д. 7-9 / Согласно требований ст. 1086 ГК РФ Определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья 3. Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. В материалах дела имеется справка о выплатах, оклад по должности, званию, надбавка за выслугу лет и другие выплаты положенные ФИО2 и из которых должна исчисляться сумма выплат. Так согласно указанной справки с <Дата обезличена> которую суд берет за основу при производстве расчета - оклады увеличены в 1.085 раза и оклады по званию увеличены в 1,085 раза (постановлением Правительства № от <Дата обезличена>). / л.д. 14-16 / Оклад - 2772, 00 Звание - 1953,00 Выслуга лет- 2126,25 13 заработная плата - 226,16 Квартальная премия -162,18 Итого - 7239,59 рубля, 80% составляет 5791, 67 рубля. Таким образом, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по выплате составила - (5791,67 - 2972 рубля 79 копеек ) * 2 мес. = 5637,76 руб. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по выплате составила - (5791,67 - 3166,02 ) * 3 мес. = 7878,95 рубля. С <Дата обезличена> оклады увеличены в 1,065 раза и оклады по званию в 1,065 раза постановление правительства № от <Дата обезличена>. Оклад - 2953, 000 Звание - 2080,00 Выслуга лет- 2264,85 13 заработная плата - 226,16 Квартальная премия- 162,18 Итого - 7686, 19 рубля, 80% составляет 6148, 95 рубля. За период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность по выплате составила - (6148,95 рубля - 3 166, 02) * 3 мес. = 8948,79 рублей. Всего за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> задолженность составила 5637,76 руб. +7878,95 рубля + 8948,79 = 22 465,5 рублей. Суд считает, что расчеты приведенные истцом т в период с 01. 11.2010 года по <Дата обезличена> год в своем исковом заявлении обоснованны и законны. Обоснованность расчета подтверждается и разъяснением первого заместителя начальника ГУИН Минюста России НИ Баранова в котором разъяснено, что среднемесячное денежное довольствие сотрудника подсчитывается согласно пункту 3 ст. 1086 ГК РФ. / л.д. 22/. Ранее как указал в своем исковом заявлении истец, ответчиком выплачивались суммы в возмещение вреда причиненного его здоровью, затем выплаты были прекращены, в связи с чем он и обращался в суд, решением которого действия ответчика были признаны незаконными, и указанным решением суд обязал производить выплаты согласно действующего закона. / л.д. 7-9 / По убеждению суда, уменьшение выплат истцу с 01.11. 2011 года по 07.2011 год не обоснованны. Так как ответчик, не представил суду какого либо нормативного акта, подтверждающего законность снижения сумм выплат в возмещения вреда истцу, следовательно по мнению суда действия ответчика незаконны, а исковые требования истца подлежащие удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Суд РЕШИЛ Взыскать с ФБУ ИК-8 УФСИН по <адрес> в пользу ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего <адрес> а, <адрес> 22465 р. 50 коп. / двадцать две тысячи четыреста шестьдесят пять рублей 50 коп. / задолженность по возмещению вреда здоровью за период с 01.11. 2010 года по <Дата обезличена> год.. Обязать ФБУ ИК-8 УФСИН по <адрес> произвести расчет и выплату ежемесячных денежных сумм в счет возмещения вреда ФИО2 из расчета 80 % денежного довольствия на момент установления выплат с <Дата обезличена> в дальнейшем производить перерасчет с учетом повышения денежного довольствия. Взыскать с ФБУ ИК-8 УФСИН по <адрес> в пользу ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, проживающего <адрес> а <адрес> понесенные им судебные расходы - за составление заявления в адрес ответчика -2000 руб, и составление искового заявления 4000 руб., итого 6000 руб. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Председательствующий судья А.В. Ворона.