Дело № 2-1151/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Город Россошь 16 августа 2011 года Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Гладько Б.Н. при секретаре Литвиновой Т.А., с участием представителя истца /Ищенко Г.А./, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области к /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./ о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - двухкомнатной квартиры <адрес>, установил: Первоначально в суд поступил иск представителя Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области (далее УФМС) к /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./ о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - двухкомнатной квартиры и понуждении к заключению договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - комнаты в этой квартире, из текста которого, усматривается следующее. Решением комиссии Управления по делам миграции ГУВД по Воронежской области по распределению жилья вынужденным переселенцам (протокол № от 15.01.2003 г.) /Саакянц Т.Т./ на состав семьи из 3 человек (заявитель - /Саакянц Т.Т./, <Дата обезличена> г.р., муж - /Саакянц Ю.Р./, <Дата обезличена> г.р., сын - /ААА/, <Дата обезличена> г.р.,) было предоставлено жилое помещение для временного поселения вынужденных переселенцев, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение на основании распоряжения УПДМ ГУВД ВО от 23.12.2002 г. № 229 «О перечислении денежных средств на приобретение квартир для вынужденных переселенцев», согласно договору купли-продажи от 20.12.2002 г. приобретено в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за УФМС России по Воронежской области. Согласно Положению о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2000 г. № 845, фонд жилья для временного поселения вынужденных переселенцев представляет собой совокупность жилых помещений (жилые дома, квартиры, общежития и другие жилые помещения), предназначенных для временного проживания на территории Российской Федерации лиц, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, в течение срока действия статуса вынужденного переселенца. Регулирование правоотношений, связанных с жилищным обустройством вынужденных переселенцев, в частности вселение (выселение) вынужденных переселенцев в жилые помещения из фонда жилья для временного поселения осуществляется в соответствии с приказом Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации от 06.04.2001 г. № 29 «Об утверждении нормативного акта о временном жилищном обустройстве вынужденных переселенцев». При вселении вынужденного переселенца в предложенное жилое помещение территориальный орган ФМС России заключает с ним договор найма. 20 февраля 2006 года УФМС России по Воронежской области в нарушение пункта 10 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42, с ответчиками был заключен договор найма жилого помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев на двухкомнатную квартиру жилой площадью 33,8 кв.м. Вступившим в законную силу решением Россошанского районного суда Воронежской области от 16.05.2008 г. установлено, что договор найма, заключенный между УФМС России по Воронежской области и /Саакянц Т.Т./ от 20.02.2006 г. является бессрочным. Согласно пункту 10 Правил…, жилое помещение фонда для временного поселения вынужденных переселенцев предоставляется из расчета не менее 6 квадратных метров жилой площади на 1 человека. Размер представленной ответчикам по данному договору жилой площади значительно превышает норму предоставления на одного человека жилых помещений из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев. В целях соблюдения прав вынужденных переселенцев, нуждающихся в получении временного жилья, а также рационального использования данных жилых помещений, договор найма жилого помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев от 26.01.2006 г. подлежит расторжению, как не отвечающий требованиям действующего законодательства. Управление ФМС России по Воронежской области неоднократно предлагало /Саакянц Т.Т./, /Саакянц Ю.Р./ заключить договор найма на одну комнату площадью 20,5 кв. м. с учетом мест общего пользования в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, по расчетам, согласованным с комитетом по управлению жилищным фондом, с учетом решения Совета народных депутатов городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области от 13.04.2006 г. № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в городском поселении г. Россошь». Согласно статье 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются гражданам на основании договоров найма специализированных жилых помещений. В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора. Представитель УФМС России по Воронежской области просил расторгнуть договор найма жилого помещения из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев от 20.02.2006 г., заключенный между УФМС России по Воронежской области и /Саакянц Т.Т./; обязать /Саакянц Т.Т./.Т.Т. и /Саакянц Ю.Р./ заключить такой договор найма на одну комнату площадью 20,5 кв. м. с учетом мест общего пользования в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 2-3). Исковые требования в суде поддержал представитель истца /Ищенко Г.А./, категорически настаивая на их удовлетворении, которые обосновал аналогично тексту искового заявления. Ответчикам /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./ направлялись копии определения о подготовке дела, искового заявления и приложенных к нему документов вместе с судебными повестками по месту их жительства, но они в судебное заседание не явились. Отправленная им корреспонденция возвратилась в суд с отметкой об истечении срока хранения её в отделении связи (л.д. 18-25). Из этого следует вывод о том, что ответчики отказываются получать корреспонденцию и повестки, направленные заказным письмом. В соответствии с частью 2 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие, что имеет место в данном случае. Суд считает необходимым рассмотреть бело без участия ответчиков во избежание нарушения прав истца и процессуальных сроков рассмотрения дела. Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Определением суда производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части исковых требований Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области, предъявленных к /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./, о понуждении к заключению договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - комнаты площадью 20,5 кв.м. <адрес>, поскольку вступившим в законную силу решением Россошанского районного суда Воронежской области от 10 июня 2010 года по гражданскому делу № г. по иску Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области к /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./ о понуждении к заключению договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда и встречному иску о неправомерности требований, в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области к /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./ о понуждении к заключению договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда - комнаты площадью 20,5 кв.м. в <адрес> было отказано. В определении судьи о подготовке дела к судебному разбирательству от 19.07.2011 г. представителю истца было разъяснено, что в гражданском процессуальном законодательстве закреплён принцип состязательности сторон. Бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, лежит на сторонах. В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом вообще не представлено суду каких-либо доказательств в обоснование своих исковых требований о необходимости расторжения с ответчиками договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, которое, по мнению суда, предоставлено им на законных основаниях. Сам факт предоставления ответчикам этого жилого помещения с превышением расчётной нормы не менее 6 квадратных метров жилой площади на 1 человека никоим образом не может повлечь расторжение оспариваемого договора. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Управлению Федеральной миграционной службы по Воронежской области отказать в иске к /Саакянц Т.Т./ и /Саакянц Ю.Р./ о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда - двухкомнатной <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение 10 дней после его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий судья Б.Н. Гладько