решение по иску о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях



                                                                                                                                  Дело № 2-1114/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь         17 августа 2011 года.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /Лаухин В.Н./ и его представителя адвоката /Пушкарская Л.В./,

представителя ответчика /Маклакова И.А./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску /Лаухин В.Н./ к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,

установил:

/Лаухин В.Н./, <Дата обезличена> года рождения, предъявил в суде вышеуказанный иск к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району (далее ГУ-УПФР), указывая на то, что 05 мая 2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как стаж его работы с особыми условиями труда составил более 10 лет. Заседанием комиссии ГУ-УПФР от 27 мая 2011 года за ему в этом было в этом отказано из-за отсутствия необходимого стажа со ссылкой на акт от 20 апреля 2011 года по результатам проведённой ГУ-УПФР проверки достоверности представленных страхователем сведений о трудовом стаже застрахованных лиц.

В спецстаж не были включены периоды его работы с 01.01.1984 г. по 30.11.1989 г. (05 лет 10 месяцев 30 дней) в должности /Должность 1и место работы обезличены/ с 01.12.1989 г. по 27.08.1991 г. (01 год 08 месяцев 27 дней) в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ с 01.03.1993 г. по 31.01.1999 г. (05 лет 11 месяцев) в должности /Должность 3 и место работы обезличены/ с 01.02.1999 г. по 10.09.1999 г. (07 месяцев 10 дней) в должности /Должность 4 и место работы обезличены/. Всего в специальный стаж не включено 14 лет 02 месяца 07 дней.

Не согласившись с этим отказом, он просит суд признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды работы в спецстаж и назначить пенсию с 09.05.2011 г., то есть со дня наступления права на пенсию (л.д. 3-5).

            В суде истец /Лаухин В.Н./ с помощью представителя адвоката /Пушкарская Л.В./ исковые требования полностью поддержал, обосновав их аналогично тексту искового заявления, указывая в основном на то, что он всё время работал на одном и том же месте в одной и той же должности, выполнял одни и те же функциональные обязанности, и эта работа отнесена по итогам аттестации рабочих мест относится к Списку , с чем не согласен ответчик.

          Представитель ответчика /Маклакова И.А./, иск не признала, пояснив среди прочего, что в назначении досрочной пенсии истцу работниками ГУ-УПФР отказано правильно, ввиду отсутствия требуемого стажа. Отказ основан на нормах действующего законодательства.

          Выслушав объяснения участников судебного разбирательств, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска по следующим основаниям.

          В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

          В соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, (разделом VIII подраздела А позиции 1080А010), право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие предприятий химической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве минеральных удобрений. На основании технологического регламента /Вид производства обезличен/, все стадии, начиная с подачи сырья в производство и кончая фасовкой и отгрузкой готовой продукции, являются составными частями процесса производства минерального удобрения и не могут быть отделены друг от друга. Сырье для производства нитроаммофоски поступает в агрегат и сразу же направляется непосредственно на /Вид производства обезличен/. Все составные части удобрения отнесены к вредным веществам, что и влечет за собой установление вредности по Списку № 1. Выполнение истцом работ, отнесенных к указанной позиции, подтверждается протоколом разногласий от 23 мая 2011 года (л.д. 24), справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда от 10.05.2011 г. (л.д. 15-16), Перечнями цехов, профессий и должностей, составленных на основании аттестации рабочих мест (л.д.12-14), инструкцией по рабочему месту аппаратчика дозирования 4 разряда (л.д. 25-28).

           В силу статьи 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную работу с его фактически выполнявшейся на протяжении многих лет работой.

           Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истца не затрагивают этих положений Конституции РФ, в связи с чем, его права и интересы не могут быть нарушены, а отказ во включении в его льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы, когда он фактически работал во вредных цехах химической промышленности, ущемляет его право на досрочную трудовую пенсию по старости. Этого права он не может быть лишён только потому, что организация, в которой работал истец, не может представить документов, подтверждающих его занятость на работе с вредными условиями труда, дающую ему право на пенсию на льготных условиях, либо потому что ответчик эти документы не принимает во внимание.             

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее возникновения права на неё, то есть с учётом выводов суда пенсия истцу должна быть назначена с 09 мая 2011 года.

В силу ст.статей 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально (л.д. 2, 31, 38). Размер расходов на представителя в сумме 3500 рублей суд признаёт разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Лаухин В.Н./, <Дата обезличена> года рождения, проживающему в <адрес>, в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, периоды его работы с 01.01.1984 г. по 30.11.1989 г. в должности /Должность 1и место работы обезличены/ с 01.12.1989 г. по 27.08.1991 г. в должности /Должность 2 и место работы обезличены/ с 01.03.1993 г. по 31.01.1999 г. в должности /Должность 3 и место работы обезличены/ с 01.02.1999 г. по 10.09.1999 г. в должности /Должность 4 и место работы обезличены/

и назначить ему данную пенсию с 09 мая 2011 года, удовлетворив исковые требования.

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Лаухин В.Н./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 200 рублей, расходы на оплату юридической помощи по подготовке искового заявления в суд в сумме 2500 рублей и расходы за участие представителя 3500 рублей, а всего взыскать 6200 рублей (Шесть тысяч двести рублей).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.      

Председательствующий

судья                                                                                                                                   Б.Н. Гладько