решение по иску о признании недействительным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения пенсии, и назначении трудовой пенсии



- -

                                                                                                                              Дело № 2-1113/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь                16 августа 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /Яковлев С.Н./ и его представителя адвоката /Ткаченко В.В./,

представителя ответчика /Маклакова И.А./,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело иску /Яковлев С.Н./ к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения пенсии, и назначении трудовой пенсии,

установил:

           /Яковлев С.Н./, <Дата обезличена> года рождения, предъявил в суде иск к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району (далее ГУ-УПФР) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения пенсии, и назначении трудовой пенсии, указывая на следующее.

          30.05.2011 г. решением ГУ-УПФР ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии по Списку № 1. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет 1 месяц 22 дня. В специальный стаж для назначения указанной пенсии ответчиком не включен период его работы с 01.03.1989 г. по 31.01.1999 г. /Должность 1 и место работыо беезличены/ и с 01.02.1999 г. по 24.05.2011 г. /Должность 2 и место работы обезличены/ Он не согласен с принятым решением по основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, и просит суд признать это решение комиссии ГУ-УПФР незаконным; обязать ГУ-УПФР включить указанные периоды его работы в спецстаж, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 24 мая 2011 года, а также взыскать в его пользу с ГУ-УПФР судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 200 руб. и на оплату подготовки искового заявления в сумме 2500 руб. (л.д. 3-5).

           В судебном заседании истец /Яковлев С.Н./ при помощи представителя адвоката /Ткаченко В.В./ исковые требования полностью поддержал, обосновав их аналогично тексту искового заявления, представил заявление о взыскании с ответчика расходов на представителя.

           Представитель ответчика /Маклакова И.А./ иск не признала, пояснив, что работники ГУ-УПФР при принятии решения об отказе в назначении пенсии строго руководствовались действующим пенсионным законодательством.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей /Свидетель 1/ и /Свидетель 2/, подтвердивших доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд признаёт исковые требования /Яковлев С.Н./ обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Всем этим условиям истец соответствует.

На основании пункта 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных, вспомогательных работ и время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.     

           В спорный период, согласно уточняющей справке /Место работы обезличено/ от 24.05.2011 г. (л.д. 13) истец работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе с 01.03.1989 г. по 31.01.1999 г. в должности /Должность 1 и место работыо беезличены/, а с 01.02.1999 г. по 24.05.2011 г. работал /Должность 2 и место работы обезличены/. Данная работа предусмотрена Списком № 1.

           Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12. 2005 г. № 25

«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных, в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций. Так, исходя из этих рекомендаций Верховного Суда РФ, спорный период работы истца в /Место работы обезличено/ должен быть включен в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии, так как его невключение ущемляют право на назначение пенсии по старости, и тем самым нарушает его конституционные права.

           В силу статьи 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и уже получающими соответствующую пенсию, как, например, свидетели, допрошенные в судебном заседании. Этого права истец не может быть лишён только потому, что организация, в которой он работал, не может представить документы, бесспорно подтверждающих его постоянную занятость на работе с вредными условиями труда, дающую ему право на пенсию на льготных условиях, либо из-за того, что ответчик эти документы не принял во внимание.

Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., пенсия назначается со дня обращения за нею. На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, с учётом выводов суда у него имелся необходимый стаж для назначения пенсии, то есть пенсия должна быть назначена с 24 мая 2011 года.

            В соответствии со статьями 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесённые судебные расходы: на уплату госпошлины за подачу искового заявления в суд - 200 руб., на оплату юридической помощи по составлению искового заявления - 2500 руб. (л.д. 5), на представителя - 3000 руб.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Яковлев С.Н./, <Дата обезличена> года рождения, проживающему в <адрес>, в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ периоды его работы: с 01.03.1989 г. по 31.01.1999 г. /Должность 1 и место работыо беезличены/, с 01.02.1999 г. по 24.05.2011 г. /Должность 2 и место работы обезличены/, и назначить ему указанную пенсию с 24 мая 2011 года.

Взыскать с государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Яковлев С.Н./ понесённые судебные расходы: на уплату госпошлины за подачу искового заявления в суд - 200 рублей, на оплату юридической помощи по составлению искового заявления - 2500 рублей, на представителя - 3000 рублей, а всего взыскать 5700 рублей (Пять тысяч семьсот) рублей.

           Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение 10 дней после его принятия судом.

Председательствующий

судья                                                                                                                            Б.Н. Гладько