Дело № 2- 1177/ 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Россошь         06 октября 2011 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ворона АВ

при секретаре Сухомлин ДВ.

представителя ответчика /Маклакова И.А./

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Марьевская Г.Л./ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании права на досрочную пенсию, включении в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости периодов работы, назначение к выплате досрочной трудовой пенсии по старости как лицу осуществляющему /Вид деятельности обнзличен/.

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением в котором указывает, что она начала свою трудовую деятельность с 13.08.1985 г., которая с первых дней и по настоящее время связана с осуществлением /Вид деятельности обнзличен/.

с 13.08.1985 г. по 30.08.1986 г. - /Должность 1 и место работы 1 обезличены/ ( 1 год 17 дней)) ;

с 25.08.1986 г. по 29.07.1988 г. - <данные изъяты>                  (1 год 09 месяцев 21 дня );

04.08.1988 г. по 07.07.1992 г. <данные изъяты> (3 года 10 месяцев 2 дня);

с 01.09.1992 г. по 20.12. 2010 г. /Должность 2 и место работы 2 обезличены/ (18 лет 3 месяца 19 дней).

Таким образом, по состоянию на 20.12.2010 г. она имеет 25 лет специального трудового стажа.

Так как она имела необходимый специальный стаж работы для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренный действующим законодательством, то в 20.12. 2010 г. обратилась к ответчику ГУ УПФ по Россошанскому району Воронежской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ УПФ по Россошанскому району Воронежской области 17.03.2011 года № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Из специального трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему /Вид деятельности обнзличен/ были исключены периоды работы:

С 13.08.1985г. по 30.08.1986 г. в должности /Должность 1 и место работы 1 обезличены/ (1 год 17 дней), так как в соответствии с п. 13 «Правил исчисления периодов работы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 данный период работы может быть зачислен в специальный стаж /Вид деятельности обнзличен/, если /Место работы 1 обезличено/ являются структурным подразделением /Место работы 1 обезличено/ Согласно акту документальной проверки № от 17.02.2011 г. документами, представленными для проверки данное условие не подтверждается;

с 01.09.1986 г. по 22.06.1988 г. - период обучения в <данные изъяты>;

с 01.09.1988 г. по 03.07.1992 г. период <данные изъяты>

Не согласившись с отказом ответчика истица обратилась в суд.

В ранее судебном заседании 05.08.2011 г. которое было отложено по ходатайству адвоката /ААА/ на 10.08.2011 года истица просила суд ее исковые требования удовлетворить.

10.08.2011 года по заявлению истицы дело было вновь отложено, так как адвокат                      /ААА/ не может приехать по состоянию здоровья,

В судебное заседание 06.10.2011 года истица и ее представитель адвокат /ААА/ не явились, истица в день рассмотрения гражданского дела 06.10.2011 года позвонила в суд с просьбой отложить дело слушанием в связи с ее болезнью, но оправдательных документов суду не представила, поэтому суд считает, рассмотреть дело в ее отсутствие, так как считает, что истец и его представитель умышленно затягивают рассмотрение гражданского дела, злоупотребляют своим правом, так в первоначальном судебном заседании представитель истицы адвокат /ААА/ заявила ходатайство об отложении гражданского дела слушанием, для предоставления дополнительных доказательств по делу, но до настоящего времени никаких доказательств суду не представлено.

Представитель ответчика /Маклакова И.А./ с иском не согласна и просила суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела видно, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Россошанскому району от 17.03.2011 г. /Марьевская Г.Л./ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления /Вид деятельности обнзличен/.

В /Вид деятельности обнзличен/ стаж истца не были включены периоды обучения с 13.08.1985г. по 30.08.1986 г. в должности /Должность 1 и место работы 1 обезличены/ (1 год 17 дней),

с 01.09.1986 г. по 22.06.1988 г. - период <данные изъяты>;

с 01.09.1988 г. по 03.07.1992 г. период <данные изъяты>.

Отказывая /Марьевская Г.Л./ во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов, ответчик исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях. При этом ответчик в своем решении сослался на постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 "О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. действовавшего до 1 октября 1993 г., указав на то, что у /Марьевская Г.Л./ отсутствует 2/3 выслуги /16 лет 8 мес. / т.е. не приобретено право на включение данного периода в специальный стаж в рамках ранее действовавшего закона.

Суд, считает, что выводы ответчика основаны на неправильном применении и толковании норм материального права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В периоды, когда истица работала с 13.08.1985г. по 30.08.1986 г. в должности /Должность 1 и место работы 1 обезличены/ (1 год 17 дней), а затем проходила обучение с 01.09.1986 г. по 22.06.1988 г. в <данные изъяты>; и с 01.09.1988 г. по 03.07.1992 г в <данные изъяты>, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Судом установлено, что до поступления на учебу в среднее и высшее учебное заведение - <данные изъяты>; и с 01.09.1988 г. по 03.07.1992 г в <данные изъяты> /Марьевская Г.Л./ работала в должности /Должность 1 и место работы 1 обезличены/ /, а также после окончания учебы работала с 01.09.1992 года /Должность 2 и место работы 2 обезличены/ указанная должность засчитана пенсионным органом в ее специальный /Вид деятельности обнзличен/ стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом пункта 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Как усматривается из материалов дела на момент обращения истицы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.

Таким образом исключение из педагогического стажа истца указанных периодов является незаконным.

Указанная позиция отражена и в Определении Верховного Суда РФ от 08.07.2011 N 78-В11-18)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Суд

     РЕШИЛ

. Признать за /Марьевская Г.Л./,<Дата обезличена> года рождения, проживающей <адрес> право на досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, осуществляющему /Вид деятельности обнзличен/

.Обязать ГУ УПФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Марьевская Г.Л./, <Дата обезличена> года рождения, проживающей <адрес> в стаж работы, включить в стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 13.08.1985г. по 30.08.1986 г. в должности /Должность 1 и место работы 1 обезличены/, с 01.09.1986 г. по 22.06.1988 г. - период обучения в <данные изъяты>, с 01.09.1988 г. по 03.07.1992 г. период обучения в <данные изъяты>, обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента ее первоначального обращения с 20.12.2010 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.      

Судья:                                                                                             А В Ворона