решение по иску о признании незаконным действий ГУ ПРФ РФ и о включении периодов работы в страховой трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости ранее достижения установленного возраста



- -

Дело № 2-1014 /2011 год

     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Россошь        09 августа 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Ворона А.В.

при секретаре Лаптиевой Л.И.

с участием истца /Абакумова Т.В./

адвоката Рожкова ЮА

ответчика, представителя ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области /Кравченко А.В./

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Абакумова Т.В./ к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области, О признании незаконным действий ГУ УПФ РФ и о включении периодов работы в страховой трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости ранее достижения установленного возраста.

Суд,

     УСТАНОВИЛ

       Истица /Абакумова Т.В./ обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что она имеет необходимый стаж 8 лет, для досрочного назначения пенсии, отработав в /Место работы обезличено/ - ныне /Должность 1 и место работы обезличены/. Данный вид деятельности предусмотрен Списком №2, разделом ХХХIII, позицией 23200000-18598. Так же она работала в качестве /Должность 2 и место работы обезличены/ с 06.03.1994 года по 14.03.1995 года. Данный вид деятельности предусмотрен Списком №1, разделом VIII.

03.05.2011 года она предоставила документы в пенсионный фонд для назначения указанной пенсии, однако решением от 17 мая 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия права на данный вид пенсии. В подсчет специального трудового стажа не включены периоды работы в /Место работы обезличено/ - ныне /Место работы обезличено/:

      с 03.01.1986 г. по 10.12.1986 г. и с 05.05.1987 года по 24.05.1993 года - в качестве /Должность 1 обезличена/, т.к. по мнению ответчика не сохранились архивы /Место работы обезличено/ - ныне /Место работы обезличено/ во время военных действий в <данные изъяты> и, следовательно, справка от 19.06.2006 года уточняющая особый характер работы или условий труда вызывает у ответчика сомнения. Общая продолжительность стажа по Списку №2 в календарном исчислении составляет 6 лет 11 месяцев 26 дней. Ответчиком зачтен в специальный трудовой стаж, предусмотренный Списком №1 период работы истицы в качестве /Должность 2 и место работы обезличены/ с 06.03.1994 года по 14.03.1995 года, что составляет 1 год 9 дней.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССССР от 26.01.1991 г. № 10 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров ССССР от 22.08.1956 г. № 1173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, ) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Положения подпункта 2 пункта 1 статьи 27 подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 N 107-О.

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Работа истца в качестве в качестве сливщика-разливщика, занятого на сливе и розливе вредных веществ, не ниже 3 класса опасности, с 03.01.1986 г. по 10.12.1986 г. и с 05.05.1987 года по 24.05.1993 года - в /Место работы обезличено/ - ныне /Место работы обезличено/ подлежит зачету при начислении пенсии по списку № 2,      

Общая продолжительность стажа по Списку №2 в календарном исчислении составляет 6 лет 11 месяцев 26 дней. Ответчиком зачтен в специальный трудовой стаж, предусмотренный Списком №1 период работы истицы в качестве /Должность 2 и место работы обезличены/ с 06.03.1994 года по 14.03.1995 года, что составляет 1 год 9 дней. В соответствии с ПРАВИЛАМИ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27 И 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" п. 2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда;

В соответствии с п.3 Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Данная работа предусмотрена Списком №2, разделом ХХХIII, позицией 23200000-18598 » Сливщики - разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности». В указанные периоды истица работала на условиях полного рабочего дня.

       Указанные обстоятельства отражены в трудовой книжке / л.д.7-11/, справке уточняющей особый характер работы или условий труда / л.д. 4 /, архивной справкой о переименовании ПТК. / л.д. 6 /

          В силу ст. 19 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную работу. Статья 55 Конституции РФ гласит, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Требования истца не затрагивают этих положений Конституции РФ, в связи с чем, её права и интересы не могут быть нарушены, а отказ во включении в его льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы, когда она фактически работала во вредных цехах химической промышленности, ущемляет её право на досрочную трудовую пенсию по старости. Этого права она не может быть лишена только потому, что организация, в которой работала истец, не может представить устраивающих ответчика документов, подтверждающих её занятость на работе с вредными условиями труда, дающей право на пенсию на льготных условиях, либо по той причине, что эти представленные документы не были приняты во внимание ответчиком.

Конституционный Суд РФ, который в от 6 марта 2003 г. N 107-О указал следующее положение пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не препятствует суду общей юрисдикции - в случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства Российской Федерации, определяющим, какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, должны применяться при досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также о несоответствии предписаний такого акта нормам федерального закона, - принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.

Такими образом, на момент подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии связанной с вредными условиями труда трудовой стаж истицы составил более 8 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесены по делу судебные расходы, на основании ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Суд

    РЕШИЛ:

Признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии ГУ УПФР по Россошанскому району Воронежской области от 17.05.2011 г. - об отказе в назначении /Абакумова Т.В./ досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области, включить /Абакумова Т.В./,07.05.1960 года рождения, проживающей <адрес>, периоды работы 03.01.1986 года по 10.12.1987 год, с 05.05.1987 год по 24.05.1987 год в качестве /Должность 1 обезличена/ / ныне /Место работы обезличено/, и обязать назначить пенсию в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ № 173 от 17.12.2001 года, с 07.05.2011 года.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Абакумова Т.В./,<Дата обезличена> года рождения, проживающей <адрес>, расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 рублей, а всего взыскать 8200 руб./ восемь тысяч двести рублей./

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья        А.В.Ворона