решение о понуждению к совершению действий



                                                                                                                       Дело № 2-931/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Россошь                                                                                                                                  17.06.2011 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Плакида И.Д.

при секретаре Шаиповой Л.Н.

с участием прокурора /Галушка Ю.А./,

представителей ответчиков /Грицынина Н.Н./ и /Кисель М.С./,

представителя 3 лица /Андриенко А.П./,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Россошанского района в защиту прав, свобод и законных интересов воспитанников дошкольного образовательного учреждения, а также неопределённого круга лиц к /Название обезличено/ Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Россошанского района обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов воспитанников дошкольного образовательного учреждения, а также неопределённого круга лиц к /Название обезличено/ Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий, ссылаясь при этом на следующее. В ходе проверки соблюдения требований Правил пожарной безопасности Россошанской межрайпрокуратурой совместно с отделом ГПН Россошанского района в Старокалитвенской средней общеобразовательной школе Россошанского района Воронежской областибыли выявлены нарушения, в частности, установлено, что здание образовательного учреждения не оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; не оборудована система молниезащиты. Поскольку вышеназванные нарушения правил пожарной безопасности могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и массовой гибелью людей, прокурор просит обязать /Название обезличено/ устранить вышеуказанные выявленные нарушения Правил пожарной безопасности: оборудовать здание образовательного учреждения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; оборудовать здание детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; оборудовать систему молниезащиты. В случае отсутствия у ответчика денежных средств на эти цели прокурор просит возложить субсидиарную ответственность на его учредителя- Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика /Название обезличено/ /Грицынина Н.Н./ иск признала и пояснила, что /Название обезличено/ располагаются в одном здании. Вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности действительно имеют место в детском саду. Ею лично направлена заявка в Отдел образования Администрации Россошанского района на выделение денежных средств для устранения нарушений Правил пожарной безопасности, поскольку своих свободных денежных средств на эти цели школа и детский сад не имеют. Все выявленные нарушения Правил пожарной безопасности будут незамедлительно устранены при выделении денежных средств учредителем детского сада - Администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области.

Опрошенный в судебном заседании представитель ответчика Администрации Россошанского муниципального района Воронежской области /Кисель М.С./, иск признал и пояснил, что Администрацией Россошанского муниципального района уже принимаются меры к выделению денежных средств на устранение выявленных нарушений Правил пожарной безопасности в /Название обезличено/. Все нарушения будут устранены в самое ближайшее время.

Опрошенный в судебном заседании представитель 3 лица ОГПН Россошанского района /Андриенко А.П./, считает исковые требования Россошанского межрайпрокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности до настоящего времени не устранены. На сегодняшний день здание структурного подразделения /Название обезличено/ оборудовано прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны; не оборудована система молниезащиты. Вышеназванные нарушения могут повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью и массовой гибелью людей, в том числе малолетних детей, поэтому актуальны на сегодняшний день.

Выслушав пояснения сторон, мнение представителя 3 лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

           В соответствии с п. 39 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313) организации с массовым пребыванием людей необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.

          Пункт 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03, утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313) устанавливает, что наряду с настоящими Правилами, следует руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

           В силу п. 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) и п.12 Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03) (утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 315) здание учреждения должно быть оснащено пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны.

           Согласно Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 года , для здания детского сада должен быть определен необходимый уровень надежности защиты от прямых ударов молнии (ПУМ) и оборудована система молниезащиты.

В соответствии с информацией отдела ГПН по Россошанскому району от 15.03.2011 года, в ходе проведения плановой проверки в /Название обезличено/ в её структурном подразделении /Название обезличено/ были выявлены вышеназванные нарушения Правил пожарной безопасности (л.д. 5-7).

Согласно сообщению отдела образования и молодежной политики Администрации Россошанского района от 28.03.2011 года, в 2010 году выполнены проектные работы по установке молниезащитных устройств, в /Название обезличено/ планируется выполнение противопожарных мероприятий, все замечания будут выполнены в 2011 году (л.д. 8).

В связи с тем, что устранение выявленных нарушений правил пожарной безопасности ответчиком на сегодняшний день не осуществлено, исковые требования прокурора Россошанского района подлежат удовлетворению.

Кроме того, поскольку учредителем /Название обезличено/ является Администрация Россошанского муниципального района, которая осуществляет финансирование учреждения (л.д. 9), суд считает возможным возложить субсидиарную ответственность на учредителя образовательного учреждения - Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение /Название обезличено/ оборудовать здание структурного подразделения- Муниципального дошкольного образовательного учреждения /Название обезличено/ прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны г. Россошь; оборудовать здание детского сада пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре на центральный узел пожарной связи «01» Единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования или вневедомственной охраны и оборудовать его системой молниезащиты.

При отсутствии у /Название обезличено/ денежных средств на эти цели возложить субсидиарную ответственность на его учредителя- Администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

           Судья:                                                                                                                       И.Д. Плакида