Дело № 2-1565/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Город Россошь 24 ноября 2011 года Россошанский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Гладько Б.Н. при секретаре Литвиновой Т.А., с участием истца /Анохина З.П./, представителя 3 лица /Виткалов Р.Ю./, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Анохина З.П./ к /Лебединская А.П./ и /Ширм Ж.В./ о признании права на оформление земельного участка без согласия других сособственников жилого дома, установил: /Анохина З.П./ предъявила в суде иск к /Лебединская А.П./ и /Ширм Ж.В./ о признании права на оформление земельного участка без согласия других сособственников жилого дома, указывая на следующее. На основании решения Россошанского районного суда Воронежской области от 06 февраля 2002 года, нотариально удостоверенного свидетельства о праве наследования от 07 февраля 1958 года ей, а также ответчикам /Ширм Ж.В./ и /Лебединская А.П./ принадлежит право долевой собственности (каждой по 1/3 доле) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Она произвела государственную регистрацию перехода права собственности на 1/3 долю жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 августа 2010 г. № Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1304 кв.м. по тому же адресу. Постановлениями главы администрации города Россоши Воронежской области от 26.07.2002 г. № и от 25.10.2002 г. № часть этого земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № передана ей и ответчикам в общую долевую собственность (в 1/3 доле каждой), а другая часть этого земельного участка площадью 304 кв.м. с кадастровым номером № передана им троим в аренду. Были выданы кадастровые паспорта на земельные участки от 13.09.2011 г. № и №, 17.02.2003 г. заключён договор аренды земельного участка площадью 304 кв.м. на 5 лет, то есть до 17.02.2008 г. Она не может произвести государственную регистрацию перехода права собственности на 1/3 долю земельного участка площадью 1000 кв.м. и права аренды земельного участка площадью 304 кв.м. с множественностью лиц на стороне арендатора, так как ответчики /Лебединская А.П./ и /Ширм Ж.В./ отказались лично явиться в администрацию Россошанского муниципального района для заключения договора аренды земельного участка площадью 304 кв.м. и в учреждение юстиции для государственной регистрации перехода права долевой собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. Письмом от 29.09.2011 г. № отдел по управлению муниципальным имуществом, земельным ресурсам и землеустройству администрации Россошанского муниципального района Воронежской области отказал ей в заключении договора аренды земельного участка площадью 304 кв.м. Письмом от 30.11.2010 г. № Управление Росреестра по Воронежской области отказало ей в государственной регистрации перехода права долевой собственности на указанный земельный участок. Причиной отказа является нежелание сособственников жилого дома - ответчиков /Лебединская А.П./ и /Ширм Ж.В./ лично явиться в соответствующие органы для оформления прав на земельные участки. Их отказ не может нарушать её конституционное право на приобретение указанных земельных участков в аренду и долевую собственность (ст. 36 Конституции Российской Федерации). Она просит признать за ней: - право на оформление принадлежащего ей права общей долевой собственности (в 1/3 доле) на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> обязать Россошанский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области произвести государственную регистрацию этого права; - право на оформление договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью 304 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу, и обязать администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области заключить с ней договор аренды этого земельного участка (л.д. 3-7). Истец /Анохина З.П./ в судебном заседании подтвердила исковые требования, обосновав их аналогично тексту искового заявления, настаивала на их удовлетворении, и пояснила о том, что она одна пытается оформить надлежащим образом земельные участки, возделывает их, а ответчикам это безразлично. Она просит произвести оформление её прав на земельные участки без непосредственной явки ответчиков в компетентные органы. Ответчик /Лебединская А.П./ в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о признании иска и рассмотрении дела без её участия (л.д. 29). Заявление приобщено к делу. Ответчик /Ширм Ж.В./ в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, возражений суду против исковых требований не представила, о месте и времени судебного разбирательства извещалась по месту жительства. Представитель 3 лица /Виткалов Р.Ю./ суду пояснил о том, что отсутствуют основания для возложения на орган Росреестра обязанности произвести регистрацию права истца, так как после вступления решения суда об удовлетворении иска в законную силу право будет зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица - администрации Россошанского района /ААА/ в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований и просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 43). Заявление приобщено к делу. Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в основной их части по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в общей долевой собственности с определением доли каждого из участников в праве собственности. Право общей долевой собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации (ст. 131 ГК РФ). Регистрация права общей долевой собственности осуществляется посредством внесения в ЕГРП отдельных записей о праве каждого из участников общей долевой собственности на отдельном листе подраздела II-1 (пункт 40 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. №). Такая регистрация сопровождается обязательной выдачей правообладателю соответствующего свидетельства о государственной регистрации права на его долевую собственность в недвижимом имуществе. Как установлено судом, единственным препятствием для регистрации истцом /Анохина З.П./ её права общей долевой собственности (в 1/3 доле) на спорный земельный участок площадью 1000 кв.м. является нежелание ответчиков зарегистрировать в регистрирующем органе вместе с истцом своё право общей долевой собственности на этот земельный участок. Поскольку статьёй 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, что имеет место в данном случае, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования /Анохина З.П./ в части признания за ней права на регистрацию принадлежащего ей права общей долевой собственности без учёта пассивной позиции (нежелания явки на регистрацию) других сособственников жилого дома (ответчиков по делу), препятствующей этому. В то же время необходимость возложения на регистрирующий орган обязанности такой регистрации судебным решением, о чём просит истец, отсутствует, так как в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты. В силу статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов общей юрисдикции, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица должны совместно обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана) и других документов. Однако в данном случае два правообладателя - ответчики по делу отказываются обращаться за оформлением права на земельный участок (договора аренды), то есть создали ситуацию, когда добросовестный сособственник жилого дома - /Анохина З.П./ не может оформить свои права на землю. Таким образом, использование земельного участка происходит без надлежаще оформленных документов, что рассматривается как административное правонарушение, предусмотренное статьёй 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ. Такая ситуация в отношении истца недопустима, и подлежит исправлению судом. Указание пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ о совместном обращении собственников жилого дома при приобретении прав на земельный участок привело к данному спору ввиду того, что ответчики не намерены участвовать в заключении договора аренды земельного участка площадью 304 кв.м. В целях разрешения этой проблемы Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в своём Постановлении от 24 марта 2005 года № 11 предложил следующее решение: в силу абзаца 2 пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ, в случае, если в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, помещения принадлежат всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено ЗК, федеральными законами, с условием согласия сторон договора аренды на вступление в указанный договор иных правообладателей помещений в этом здании. При рассмотрении споров, связанных с приобретением таких земельных участков упомянутыми лицами, необходимо исходить из того, что договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора может быть заключен при условии участия в нем как нескольких владельцев помещений, так и одного из них. Заключение договора аренды с одним лицом на стороне арендатора производится с учетом потенциальной возможности вступления в него иных лиц на стороне арендатора в соответствии с положениями пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ. Таким образом, между администрацией района и истцом может быть заключен договор аренды земельного участка площадью 304 кв.м. с множественностью лиц на стороне арендатора с учетом возможности вступления в него ответчиков по делу в дальнейшем. В этой связи у администрации Россошанского муниципального района отсутствуют основания для отказа /Анохина З.П./ для заключения такого договора в отсутствие /Ширм Ж.В./ и /Лебединская А.П./ К тому же последние не представили суду возражений против этого, то есть фактически согласны на заключение указанного договора аренды с одним лишь истцом. Если такой договор будет заключен на срок один год и более, то в соответствии с пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации. В силу действия пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ о свободе договора понуждение к заключению договора аренды земельного участка не допускается, поэтому исковые требования в части возложения на администрацию Россошанского муниципального района обязанности заключить такой договор с истцом удовлетворению не подлежат. В то же время решение суда о признании за /Анохина З.П./ права на заключение такого договора без непосредственного участия других владельцев недвижимости для администрации Россошанского муниципального района является обязательным согласно требованиям статьи 13 ГПК РФ, как устраняющее препятствия для заключения такого договора с истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за /Анохина З.П./, <Дата обезличена> года рождения, право на регистрацию Россошанским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области принадлежащего ей права общей долевой собственности (в 1/3 доле) на земельный участок площадью 1000 кв.м. для индивидуального жилищного строительства из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> без участия в этом других сособственников земельного участка, указанных в постановлении главы администрации города Россоши Воронежской области от 26 июля 2002 года, - /Лебединская А.П./ и /Ширм Ж.В./. Признать за /Анохина З.П./, <Дата обезличена> года рождения, право на заключение между ней и администрацией Россошанского муниципального района Воронежской области договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка площадью 304 кв.м. для индивидуального жилищного строительства из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, без непосредственного участия в этом других сособственников земельного участка, указанных в постановлении главы администрации города Россоши Воронежской области от 26 июля 2002 года, - /Лебединская А.П./ и /Ширм Ж.В./, имеющих право присоединиться к договору аренды в дальнейшем. В остальной части иска /Анохина З.П./ отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение десяти дней после его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий судья Б.Н. Гладько