Дело № 2-1769/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь                21 декабря 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Гладько Б.Н.

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием истца /Михайленко И.В./,

представителя ответчика /ААА/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /Михайленко И.В./

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении в стаж периодов работы,

установил:

/Михайленко И.В./, <Дата обезличена> года рождения, предъявила в суде иск к

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области (далее ГУ-УПФР) о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, указывая на то, что решением комиссии ГУ-УПФР от 13 октября 2011 года за № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, из-за отсутствия достаточного трудового стажа, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 172-ФЗ.

В подсчёт специального стажа не включены, как по варианту с учётом Постановления Правительства РФ № от 29.10.2002 г., так и по варианту с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, периоды нахождения её в ученических отпусках (4 месяца 22 дня): с 02.01.1984 г. по 10.01.1984 г., с 02.01.1985 г. по 10.01.1985 г., с 02.06.1986 г. по 22.06.1986 г., с 02.01.1987 г. по 11.01.1987 г., с 01.06.1987 г. по 30.06.1987 г., с 02.01.1988 г. по 10.01.1988 г., с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г., с 02.01.1989 г. по 10.01.1989 г., с 01.06.1989 г. по 24.07.1989 г.;

- по варианту с учётом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П не включены периоды с 01.09.1983г. по 01.01.1984г., с 11.01.1984г. по 01.01.1985г., с 11.01.1985г. по 01.06.1986г., с 23.06.1986г. по 01.01.1987г, с 12.01.1987г. по 31.05.1987г., с 01.07.1987г. по 31.08.1987г. её работы в должности /Должность и место работы обезличены/.

Она не согласна с выводами комиссии ответчика и просит обязать ГУ-УПФР включить данные периоды в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить пенсию со дня обращения, то есть с 03 августа 2011 года и взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы (л.д. 3-6).

     /Михайленко И.В./ в судебном заседании свои требования поддержала и настаивала на их удовлетворении, обосновав их аналогично тексту искового заявления.

     Представитель ответчика /ААА/ иск не признала, огласила письменные возражения на иск (л.д. 27), из которых в частности усматривается то, что период работы истца в должности воспитателя группы продлённого дня ГУ-УПФР включён в добровольном порядке с учётом Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. (л.д. 27).

           Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Периоды ученических отпусков, предоставленных истцу, подлежат включению в специальный трудовой стаж, так как данные отпуска предоставлялись в период с 1984 года по 1989 год, т.е. до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.

В соответствии со статьёй 12 Трудового кодекса РФ закон или иной нормативный акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

На период предоставления ученических отпусков действовал КЗоТ РФ. Согласно статье 198 КЗоТ РФ работникам, обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В данный период (с 1984 года по 1989 год) /Михайленко И.В./ заочно обучалась в высшем учебном заведении - Борисоглебском государственном педагогическом институте. В указанные периоды за ней сохранялась заработная плата.

В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, пунктом 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года № 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истец /Михайленко И.В./, осуществляя в период с 1984 по 1989 год /Вид деятельности обезличен/, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.

В остальной части исковых требований суд считает необходимым отказать, приняв за основу позицию представителя ответчика о том, что периоды работы с 01.09.1983 г. по 01.01.1984 г., с 11.01.1984 г. по 01.01.1985 г., с 11.01.1985 г. по 01.06.1986 г., с 23.06.1986 г. по 01.01.1987 г., с 12.01.1987 г. по 31.05.1987 г., с 01.07.1987 г. по 31.08.1987 г. в должности /Должность и место работы обезличены/ ГУ-УПФР уже включены в специальный трудовой стаж истца в добровольном порядке с учётом Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. (л.д. 9-10).

Таким образом, с учётом того, что ответчиком указанный период уже включен в силу Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., и с учётом решения суда о включении в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках, специальный стаж /Михайленко И.В./ превысит 25 лет, что является достаточным для назначения ей льготной пенсии.

Согласно статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, пенсия назначается со дня обращения за нею, в данном - с 03 августа 2011 года.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям понесённые судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области включить /Михайленко И.В./, <Дата обезличена> года рождения, проживающей в <адрес>, в специальный стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, кроме уже включенных с учётом Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. периодов, периоды нахождения её в ученических отпусках с 02.01.1984 г. по 10.01.1984 г., с 02.01.1985 г. по 10.01.1985 г., с 02.06.1986 г. по 22.06.1986 г., с 02.01.1987 г. по 11.01.1987 г., с 01.06.1987 г. по 30.06.1987 г., с 02.01.1988 г. по 10.01.1988 г., с 01.06.1988 г. по 30.06.1988 г., с 02.01.1989 г. по 10.01.1989 г., с 01.06.1989 г. по 24.07.1989 г.,

назначить ей указанную пенсию с 03 августа 2011 года.

           В остальной части исковых требований /Михайленко И.В./ отказать.

           Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Михайленко И.В./ расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 200 рублей, расходы на оплату юридических услуг по подготовке искового заявления в сумме 3500 рублей, а всего взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Россошанскому району Воронежской области в пользу /Михайленко И.В./ 3700 рублей (Три тысячи семьсот рублей).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение 10 дней после его принятия.     

Председательствующий

судья                                                                                                                                  Б.Н. Гладько