Дело № 12-51/ 2010 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Россошь 07 сентября 2010 года Судья Россошанского районного суда Воронежской области Ворона АВ, /Косова Н.Д./ представителя административной комиссии /Представитель/ рассмотрел жалобу /Косова Н.Д./на постановления административной комиссии Россошанского муниципального района Воронежской области от 05.08.2010 г., 12.08.2010 г. 19.08.2010 г. и года по делу /Номер обезличен/.,/Номер обезличен/., /Номер обезличен/. Суд УСТАНОВИЛ: Постановлениями административной комиссии от 05.08.2010 г., 12.08.2010 г. 19.08.2010 г. /Косова Н.Д./была признана виновной в совершении административных правонарушений предусмотренных ст. 27 Закона Воронежской области от 31.12.2003 года № 74-ОЗ « Об административных правонарушениях на территории Воронежской области « за торговлю 22.06.2010 г., 23.07.2010 г., и 27.07.2010 г. копченой рыбой у пассажирского поезда на /Адрес/ Не согласившись с постановлениями о наказании /Косова Н.Д./подала в Россошанский районный суд жалобы, в которых указывает, что санкция статьи 27 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74 - 03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Заявитель считает, что административная комиссия не учла ее раскаивание и тяжелое материальное положение, так в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельствами смягчающими административную ответственность признаются: 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. После совершения данного административного правонарушения она осознала противоправность содеянного и отрицательно относится к этому. 2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда. Никаких вредных последствий данным административным правонарушением она не причинила. 3) совершение административного правонарушения при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств. У нее сложились тяжелые личные и семейные обстоятельства, а именно: нигде не работает и не может устроиться на работу, осуществляла торговлю на перроне, чтобы заработать хоть какие то средства существования. Сумма штрафа в размере 5 000 тысяч рублей является для нее слишком большой, возможности уплатить данную сумму не представляется возможным. В судебном заседании заявительница просила суд снизить ей размер штрафа. Представитель комиссии суду пояснила, что с жалобой не согласна, представив в суд письменное возражение при этом пояснила, что заседание административной комиссии состоялось 05.08.2010 года и при рассмотрении трех протоколов об административном правонарушении предусмотренном ст. 27 Закона Воронежской области от 31.12.2003 г. № 74 - 03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении гр. /Косова Н.Д./были вынесены три постановления от 05.08.2010 г., 12.08.2010 г. 19.08.2010 г. о ее наказании. Указанными постановлениями на /Косова Н.Д./был наложен штраф в размере 5000 руб за каждое правонарушение. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ « Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие / бездействие / физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность «В материалах дела имеются постановления административной комиссии администрации Россошанского района от 05.08.2010 г., 12.08.2010 г. 19.08.2010 г. которые были вынесены комиссией в один день 05.08.2010 года, как усматривается из протокола /Номер обезличен/ заседания административной комиссии о 05.08.2010 года, что нельзя признать законным. Так согласно требованиям ст. 4.4. КоАП РФ Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений (в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ) 1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. 2. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. 3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается: 1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения; 2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа. 4. При назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций. Административная комиссия рассматривая 05.08.2010 года три административных протокола в отношении /Косова Н.Д./обязана во исполнение требований ст. 4.4. КоАП РФ вынести одно постановление от 05.08.2010 года и назначить наказание с учетом требований вышеназванной статьи за каждое административное правонарушение, но в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания, а также с учетом требований ст. 41., и 4.2 КоАП РФ. Согласно статьи 30.7. КоАП РФ Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; Таким образом суд приходит к выводу, что постановления вынесенные административной комиссией от 12.08.2010 г. 19.08.2010 г. в отношении /Косова Н.Д./не отвечают требованиям закона и подлежат отмене, суд также считает возможным снизить размер наказания /Косова Н.Д./за совершенное правонарушение от 22.06.2010 года с учетом ее личности. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30-1, 30-6, 30-7, 30-8 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ : Изменить постановление /Номер обезличен/ г. от 05.08.2010 года о назначении административного наказания в отношении /Косова Н.Д./, за административное правонарушение от 22.06.2010 года. снизив ей размер наказания до 4000 рублей./ четырех тысяч / Постановления административной комиссии Россошанского района от 12.08.2010 г. 19.08.2010 г. в отношении /Косова Н.Д./ отменить, производство по ним прекратить. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток. Судья А В Ворона.