постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Россошь                     15 сентября 2011 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи      Крюкова С.А.,

с участием

представителей ОАО «РЖД» /Москвитина Н.В./, /Елицкая М.Г./,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «РЖД»,

                                                                            

УСТАНОВИЛ:

29.06.2011 года в Воронежскую транспортную прокуратуру поступило сообщение начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области о несоблюдении ОАО «РЖД» обязательств по обеспечению исправительной колонии питьевой водой с качеством, соответствующим действующим санитарным правилам и нормам. В результате проведенной по данном у заявлению проверки было установлено, что между ОАО «РЖД» и ФКУ ИК-8 заключен госконтракт на отпуск питьевой воды. При этом, в соответствии с протоколом лабораторных исследований от 16.07.2010 года питьевая вода, отобранная из водопроводного крана в столовой ИК-8 не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно величина общей жесткости превышает значение гигиенического норматива в 1,6 раза.     Кроме того, в соответствии с протоколами лабораторных исследований и от 09.06.2011 года вода питьевая, отобранная у ОАО «РЖД» из артезианских скважин , и , также не соответствует по санитарно-химическим показателям СанПиН 2.1.4.1074-01, а именно цветность превышает норматив в 1,1 раза (скважины и ) и в 1,4 раза (скважина жесткость в 1,5 раза во всех трех скважинах.

На основании изложенного постановлением и.о. Воронежского транспортного прокурора от 28.07.2011 года в отношении юридического лица ОАО «РЖД» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, которое для рассмотрения передано в Россошанский районный суд.

В судебном заседании представители ОАО «РЖД» /Москвитина Н.В./ и /Елицкая М.Г./ не отрицали факт наличия состава административного правонарушения, но дополнительно пояснили, что повышенная жесткость воды обусловлена в первую очередь геологическими особенностями почв данного района, а также сезонными факторами. Для устранения указанных нарушений необходима установка и использование дорогостоящих установок, приобретение и устройство которых запланировано на 2012 год. В настоящее время возможным и достаточным является применение бытовых фильтрующих устройств.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судом установлено, что в действиях ОАО «РЖД» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, однако суд считает достаточным ограничиться административным наказанием в виде штрафа, без применения административного приостановления деятельности по следующим основаниям.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Учитывая характер правонарушения, а также необходимость постоянного обеспечения к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению как данного исправительного учреждения, так и иных учреждений и объектов, а административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает достаточным ограничиться административным наказанием в виде штрафа, без применения административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

                                                                        

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать ОАО «Российские железные дороги» виновным в нарушении ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

           Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья           С. А. Крюков