РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Ромоданово 05 мая 2011 г.
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пурцакина В.В., с участием старшего помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Епанешниковой Л.Ю., при секретаре судебного заседания Ежовой Е.Г.,
с участием представителя ответчика Макаровой М.С. действующей по доверенности № 22/11 от 05.05.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ромодановского района РМ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «АПО Элеком» о признании незаконным бездействия ОАО «Элеком» по непринятию мер по утилизации непригодного к применению ядохимиката,
установил:
Прокурор Ромодановского района РМ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ОАО «АПО Элеком» о признании незаконным бездействия ОАО «АПО Элеком» по непринятию мер по утилизации непригодного к применению ядохимиката, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Ромодановского района РМ с привлечением Государственного инспектора по надзору за безопасностью обращения с пестицидами и химикатами Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и главного агронома Ромодановского отдела филиала Россельхозцентра по Республике Мордовия проверкой в деятельности ОАО «Агропромышленное объединение Элеком» выявлены нарушения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами. На территории ОАО «АПО Элеком» в отдельном помещении зерносклада на току с. Трофимовщина Ромодановского района РМ хранится непригодный к применению ядохимикат - жидкий препарат 2.4 Д-аминная соль в количестве 1000 литров. В связи с этим, несмотря на то, что данный препарат не поставлен на баланс ОАО «АПО Элеком», оно является его действительным собственником, а так же фактическим владельцем. Согласно объяснению главного агронома Ромодановского отдела филиала Россельхозцентра по Республике Мордовия ФИО1 от 28.03.2011 жидкий препарат 2.4 Д-аминная соль в количестве 1000 литров, обнаруженный на территории ОАО «АПО Элеком», является непригодным к применению в связи с истечением срока его годности, так как фактический срок его хранения превышает 15 лет, поэтому он подлежит утилизации.
Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основной устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 10.01.2002 №70-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а так же принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 24 Федерального закона от 19.07.1997 года №109-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов, а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.22.1 СанПиН 1.2.2584-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 №17 «Об утверждении СанПиН 1.2.2584-10». Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы обезвреживанию, утилизации и уничтожению подлежат пестициды и агрохимикаты, непригодные к дальнейшему применению по назначению. Статья 12 ГК Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских права в том числе: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами предусмотренными законом. В натуре, а так же иными способами предусмотренными законом. В соответствии со ст. 150 ГК Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. В соответствии со ст. 76 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» споры в области окружающей среды разрешаются в судебном порядке. Согласно ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Непригодный к применению ядохимикат может привести к неблагоприятным последствиям для природной среды и человека, поскольку особенностями, определяющими потенциальную опасность пестицидов для человека и среды его обитания, являются: высокая биологическая активность при малых уровнях воздействия, способность в циркуляции к окружающей среде и возможность контакта с ними. Соответственно непринятие ОАО «АПО Элеком» мер по утилизации непригодного к дальнейшему применению жидкого препарата 2.4 Д-аминная соль создает угрозу окружающей среде и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих и посещающих прилегающую местность в настоящее время и в будущем, а также на иных территориях, поскольку не исключена возможность распространения ядохимиката поверхностными водами.
Просит признать незаконным бездействие Открытого акционерного общества «Агропромышленное объединение Элеком» по непринятию мер утилизации непригодного к применению жидкого ядохимиката 2.4 Д-аминная соль в количестве 1000 литров, хранящегося в отдельном помещении зерносклада ОАО «АПО Элеком» на току в с. Трофимовщина Ромодановского района Республики Мордовия. Понудить ОАО «АПО Элеком» передать непригодный к применению ядохимикат специализированной организации для утилизации в установленном законодательством порядке. Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета.
В судебном заседании старший помощник прокурора Ромодановского района РМ Епанешникова Л.Ю. требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика Макарова М.С. исковые требования прокурора признала в полном объеме.
В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ст.333.19 НК Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину.
Руководствуясь ст.ст. 39, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Заявление прокурора Ромодановского района РМ удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Открытого акционерного общества «Агропромышленное объединение Элеком» по непринятию мер утилизации непригодного к применению жидкого ядохимиката 2.4 Д-аминная соль в количестве 1000 литров, хранящегося в отдельном помещении зерносклада ОАО «АПО Элеком» на току в с. Трофимовщина Ромодановского муниципального района Республики Мордовия.
Понудить ОАО «АПО Элеком» Ромодановского муниципального района передать непригодный к применению ядохимикат 2.4 Д-аминная соль в количестве 1000 литров специализированной организации для утилизации в установленном законодательством порядке.
Взыскать с ответчика ОАО «АПО Элеком» Ромодановского муниципального района государственную пошлину 4000 рублей в федеральный бюджет.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-ти дневный срок, в Верховный Суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.
Судья В.В. Пурцакин