РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года р.п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пурцакина В.В.,
при секретаре судебного заседания Ежовой Е.Г.,
с участием в деле: истца- Оберемок В.Н.
представителя ответчика – Стрижовой А.Н. действующей по доверенности от 11.01.2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оберемок Владимира Николаевича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,
установил:
Оберемок В.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Упрпвление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о признании решения ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ №50 от 24.06.2010 года об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12. 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ включить в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии Оберемок В.Н. периоды с 25.04.1984 года по 23.05.1986 год и с 12.09.1986 год по 11.11. 1987 год в должности кузнеца в совхозе Красный Узел Ромодановского района Республики Мордовия и обязать ГУ-Упрпвление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ назначить досрочную трудовую пенсию по старости Измайлову Р.С. с 22.06.2010 года.
В обоснование в заявлении указал, что 22.06. 2010 года он обратился в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № 50 от 24. 06. 2010 г. ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе в удовлетворении заявления отказано. Отказ считает необоснованным.
В судебном заседании истец Оберемок В.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям и пояснил, что в указанные спорные периоды он работал в должности кузнеца ручной ковки и электросварщика в совхозе "Красный Узел", однако когда руководство направляло его на другие работы он работал и на других работах, на животноводческих фермах или ещё какие-то возникали вопросы, то его руководство совхоза привлекали на другие работы, чтобы помочь выполнить работу. Зарплату платили по нарядам за отдельную работу, так как работы кузнеца было примерно 50% и другие работы, в том числе и электросварщика. Поэтому в бухгалтерских документах при начислении зарплаты должность не указывалась.
Представитель ответчика Стрижова А.Н. исковые требования не признала. Просила в иске отказать. Решение пенсионного фонда №50 от 24 июня 2010 г. полностью поддержала.
Свидетель ФИО1 показал, что он работал совместно с Оберемок В.Н., который период времени примерно с 1984 года по 2001 год работал в совхозе "Красный Узел" Ромодановского района в должности электросварщика и кузнеца, а он работал в это время в этом совхозе заведующим гаража совхоза. Оберемок В.Н. в основном в течении своего рабочего времени в эти годы работал электросварщиком более 50% всего рабочего времени и кузнецом ручной ковки, ремонтировал бороны, скобы цепи для свиноферм, а так же выполнял и другие работы в совхозе на уборочных работах. Работал и на других работах при уборке урожая. При начислении зарплаты Оберемок В.Н. должность не указывали, так как зарплату начисляли за разные виды работ, так как работал на разных работах и в гараже сварщиком и кузнецом и другие разные работы.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам; (ст. 27, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001))
Как следует из Правил периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N 381, от 26.05.2009 N 449, с изм., внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О) пункта 1 настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленным настоящими Правилами, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки). (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449)
2. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
2) работы с тяжелыми условиями труда;
Согласно разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 N 36) Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации разъясняет:
1. При назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяются следующие Списки: а) Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 г. N 497 и от 9 августа 1991 г. N 591, Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517
б) Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591
5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В соответствии с п.3 ст. 28 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утверждено Приложение. Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» п. 5 Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как усматривается из раздела ХI Списка № 1 (код 1110200а13227) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для кузнецов ручной ковки при условии их работы в должности кузнеца ручной ковки Утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Из Решения Управления ПФР № 50 от 24.06.2010 года следует, что в специальный стаж Оберемок В.Н. не засчитаны комиссией в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда следующие периоды:
с 25.04.1984 года по 23.05.1986 года ( 2 года 29 дней) в должности кузнеца, с 12.09.1986 года по 11.11.1987 года (1 год 2 мес.) в должности кузнеца.
В специальный льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда засчитано периодов работы Оберемок В.Н. 3 года 4 мес. 18 дней, так как при проверке книг учёта расчётов по оплате труда за указанные периоды должность Оберемок В.Н. не отражена
В связи с тем, что рабочих дней в месяц предусмотрено свыше 20 рабочих дней, а Оберемок В.Н. вырабатывал менее установленной нормы, при этом его должность не отражена в финансовых документах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Итого специальный стаж Оберемок В.Н. исчислен в количестве 3 года 4 мес. 18 дней, Не засчитано - 3 года 2 мес. 29 дней.
Довод истца Оберемок В.Н. о том, что вышеназванным решением ответчика об отказе в назначении ему льготной пенсии нарушены его права является несостоятельным и опровергается всеми материалами дела и пенсионного дела, и так же показаниями самого истца, который показал, что действительно он числясь в должности кузнеца, фактически работал много рабочего времени больше половины рабочего времени и на других разных видах работ по указанию руководства совхозе- электросварщиком и другие разные работы.
Довод истца Оберемок В.Н. о том, что исчисление ему стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следует включать ему работу в стаж независимо от объёма выполняемой работы в качестве кузнеца ручной ковки несостоятелен, так как противоречит вышеуказанному требованию закона.
Решением № 50 от 24 июня 2010 г. ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе в удовлетворении заявления Оберемок В.Н. отказано в назначении досрочной пенсии ответчиком из-за отсутствия требуемого трудового стажа.
Суд считает, что исчисление специального стажа дающего право на назначение истцу льготной пенсии ответчиком произведено в соответствии с п. 5 названного разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Согласно п. 5 Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что 80 процентов рабочего времени в месяц, составляет свыше 20 рабочих дней, то Оберемок В.Н. в спорные периоды своей работы вырабатывал менее установленной нормы и в книгах учёта расчётов по оплате труда за 1984- 1987 годы должность Оберемок В.Н. не отражена, суд находит, что в иске следует отказать.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации истец Оберемок В.Н. не предоставил суду достоверные доказательства в обоснование своих требований, поэтому суд считает отказ Пенсионного фонда в назначении истцу досрочной льготной пенсии в связи с особыми условиями труда обоснованным, основанном на законе.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Оберемок Владимира Николаевича о признании Решения ГУ- Управления пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия №50 от 24.06.2010 года об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» незаконным; об обязании ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия включить в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии Оберемок В.Н. периоды работы с 25.04.1984 года по 23.05.1986 год и с 12.09.1986 год по 11.11. 1987 год в должности кузнеца в совхозе Красный Узел Ромодановского района Республики Мордовия и обязании ГУ-Упрпвление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ назначить досрочную трудовую пенсию по старости Оберемок В.Н. с 22.06.2010 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней через Ромодановский районный суд.
Судья В.В. Пурцакин