РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ромоданово 03 июня 2011 года

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пурцакина В.В.,

с участием помощника прокурора Ромодановского района Чернова В.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ромодановского района РМ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» о признании незаконным бездействие МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» и понуждении привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства,

установил:

Прокурор Ромодановского района РМ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» выразившегося в непринятии мер по организации и приведению кабинета информатики в соответствии с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан; о понуждении МОУ«Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии граждан при его эксплуатации. В обоснование в заявлении указано, что прокуратурой Ромодановского района Республики Мордовия в ходе проверки 27.04.2011 года в здании МОУ МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3», расположенном по адресу: РМ, Ромодановский муниципальный район, р.п.Ромоданово, ул. Железнодорожная, дом 8 выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан при эксплуатации кабинета информатики.

Статьёй 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан закреплено, что граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Данное право обеспечивается в том числе созданием благоприятных условий обучения граждан. Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу ст. 43 вышеуказанного Закона РФ образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 названного Закона РФ образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В нарушение п.3.4 "СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 (далее – СанПин), МОУ «Кочуновская средняя общеобразовательная школа» не выполняются требования по необходимой площади компьютерного класса. Площадь на одно рабочее место пользователя ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 кв.м., с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) - 4,5 кв.м., то есть при площади компьютерного класса 27,3 кв. м, в нем может быть установлено только 6 компьютеров с жидкокристаллические экранами

Не соблюдены требования п. 6.1 СанПин, в соответствии с которой рабочие столы должны быть размещены таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева.

В нарушение п.6.2 СанПин, правил отсутствуют системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно не установлены светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов).

В соответствии с п. 6.12 СанПин, общее освещение при использовании люминесцентных светильников должны располагаться в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя при рядном расположении видеодисплейных терминалов. При периметральном расположении компьютеров линии светильников должны располагаться локализовано над рабочим столом ближе к его переднему краю, обращенному к оператору. Фактически, данное требование не соблюдается.

В нарушение п.11.4 СанПин отсутствует регулируемая по высоте подставка для ног.

В нарушение п.11.6 СанПин рабочее место с ПЭВМ не оборудовано стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви.

В нарушение пунктов 9.6 и 9.7 вышеуказанных СанПин, конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Рабочие стулья не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Несоблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемио-логическом благополучии населения в МОУ «Кочуновская средняя общеобразовательная школа» нарушает право на охрану здоровья несовершеннолетних, как обучающихся в школе в данный момент, так и тех, которые будут обучаться в дальнейшем.

Просит признать незаконным бездействие МОУ«Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3», выразившегося в непринятии мер по организации и приведению кабинета информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан.

Понудить МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан при его эксплуатации.

В судебном заседании помощник прокурора Ромодановского района Чернов В.Ю. исковые требования изменил, уточнил, просит признать незаконным бездействие МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 3», выразившееся в непринятии мер по организации и приведению кабинета информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан.

Понудить МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 3» привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан при его эксплуатации, а именно: - устранить нарушения п. 3.4 «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 (далее – СанПиН), выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым на одно рабочее место пользователя ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 кв.м., с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) не менее 4,5 кв.м.;

- устранить нарушения п. 6.1 СанПиН, выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым рабочие столы должны быть размещены таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева;

- устранить нарушения п. 6.2 СанПиН, выразившиеся в отсутствии системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно не установлены светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов);

- устранить нарушения п. 6.12 СанПиН, выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым общее освещение при использовании люминесцентных светильников должно располагаться в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя при рядном расположении видеодисплейных терминалов. При периметральном расположении компьютеров линии светильников должны располагаться локализовано над рабочим столом ближе к его переднему краю, обращенному к оператору;

- устранить нарушения п. 11.4 СанПиН, выразившиеся в отсутствии регулируемых по высоте подставок для ног у каждого рабочего места;

- устранить нарушения п. 11.6 СанПиН, выразившиеся в том, что рабочие места с ПЭВМ не оборудованы стульями, основные размеры которых должны соответствовать росту обучающихся в обуви;

- устранить нарушения п.п. 9.6 и 9.7 СанПиН, выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. В общеобразовательном учреждении рабочие стулья не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Выявленные нарушения СанПиН устранить и привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан при его эксплуатации в срок не позднее 20 августа 2011 года.

Ответчик Кузнецова Е.В. директор МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» исковые требования полностью признала.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит требованиям закона и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Третье лицо на стороне ответчика представитель администрации Ромодановского муниципального района Кузьминцев С.Н. просил в иске отказать, пояснил, что требования основаны на законе, однако для исполнения пока нет средств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчик на судебном заседании не представил суду достоверные доказательства в опровержение требований истца.

При данных обстоятельствах, исследовав все материалы дела, выслушав стороны, учитывая имеющиеся доказательства и требования закона, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на законе и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года №374-ФЗ) МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» от уплаты государственный пошлины освобождается.            

Руководствуясь ст.ст. 39, 194, 198, 254, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Ромодановского района РМ удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципальное общеобразовательное учреждение МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3»расположенного по ул. Железнодорожная д. 8, р.п.Ромоданово, Ромодановского муниципального района РМ, выразившегося в непринятии мер по организации и приведению кабинета информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан.

Понудить МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа № 3» по ул. Железнодорожная д. 8, р.п.Ромоданово, Ромодановского муниципального района РМ привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан при его эксплуатации, а именно: - устранить нарушения п. 3.4 «СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003 (далее – СанПиН), выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым на одно рабочее место пользователя ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 кв.м., с ВДТ на базе плоских дискретных экранов (жидкокристаллические, плазменные) не менее 4,5 кв.м.;

- устранить нарушения п. 6.1 СанПиН, выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым рабочие столы должны быть размещены таким образом, чтобы видеодисплейные терминалы были ориентированы боковой стороной к световым проемам, чтобы естественный свет падал преимущественно слева;

- устранить нарушения п. 6.2 СанПиН, выразившиеся в отсутствии системы комбинированного освещения (к общему освещению дополнительно не установлены светильники местного освещения, предназначенные для освещения зоны расположения документов);

- устранить нарушения п. 6.12 СанПиН, выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым общее освещение при использовании люминесцентных светильников должно располагаться в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя при рядном расположении видеодисплейных терминалов. При периметральном расположении компьютеров линии светильников должны располагаться локализовано над рабочим столом ближе к его переднему краю, обращенному к оператору;

- устранить нарушения п. 11.4 СанПиН, выразившиеся в отсутствии регулируемых по высоте подставок для ног у каждого рабочего места;

- устранить нарушения п. 11.6 СанПиН, выразившиеся в том, что рабочие места с ПЭВМ не оборудованы стульями, основные размеры которых должны соответствовать росту обучающихся в обуви;

- устранить нарушения п.п. 9.6 и 9.7 СанПиН, выразившееся в том, что помещение не соответствует требованиям, согласно которым конструкция рабочего стула (кресла) не обеспечивает поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, не позволяет изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. В общеобразовательном учреждении рабочие стулья не регулируются по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья.

Вышеуказанные нарушения СанПиН устранить и привести кабинет информатики в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан при его эксплуатации в срок до 20 августа 2011 года.

В соответствии с подпунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года №374-ФЗ) МОУ «Ромодановская средняя общеобразовательная школа №3» Ромодановского муниципального района РМ от уплаты государственный пошлины освободить.             

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-ти дневный срок, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ.

Судья В.В.Пурцакин