РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации р.п. Ромоданово 13 сентября 2011 г. Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пурцакина В.В., с участием старшего помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Епанешниковой Л.Ю., при секретаре судебного заседания Ежовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ромодановского района РМ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Бытовику» о возложении обязанности по выполнению строительных работ по обеспечению доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, людей старших возрастов, людей с детскими колясками) в нежилом помещении расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> установил: Прокурор Ромодановского района РМ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ООО «Бытовик» о возложении обязанности по выполнению строительных работ по обеспечению доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, беременных женщин, людей старших возрастов, людей с детскими колясками) в нежилом помещении расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указано, что прокуратурой Ромодановского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов и других маломобильных групп населения в ходе которой в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Бытовик» (далее–ООО«Бытовик») выявлены нарушения при нижеследующих обстоятельствах. Установлено, что здание, в котором располагается помещение торгового назначения – магазин «Березка», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в собственности ФИО5, проживающего по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № – №, свидетельство № ГА № 10 февраля 2010 года между ООО «Бытовик» и ФИО6 заключен договор аренды указанного здания общей площадью 109,0 кв.м № для осуществления торговли – реализации различного вида товаров, который действует до настоящего времени. Согласно п.3.4 названного договора Арендатор (т.е. ООО «Бытовик») обязан соблюдать противопожарные, технические, санитарные и иные нормативные требования, предъявляемые к пользованию зданием. В статье 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", указано, что организации независимо от организационно-правовых форм должны создать условия инвалидам, использующих кресла – коляски и собак – проводников для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры к жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям. К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, спортивные сооружения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги. Вышеназванное нежилое помещение, которое использует ООО «Бытовик» для розничной торговли продуктов питания и промышленных товаров населению, является общественным. При этом требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов приняты п.4 Указа Президента РФ от 2 октября 1992 года № "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности" и п.6 Постановления Правительства РФ от 07.12.1996 № "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры". Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в строительных нормах и правилах Российской Федерации "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (далее СНиП 35-01-2001), которые относят к маломбильным группам население людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или ориентации в пространстве: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками. Разделы 3.14,3.17, 3.27 – 3.33 названных СНиП 35-01-2001 предусматривают, в том числе требования к лестницам и пандусам. Так, согласно п.3.9 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами. Согласно п. 3.14 СНиП 35-01-200 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТу Р 51261. В соответствии с п.3.32 СНиП 35-01-2001 помещения, где могут находиться инвалиды на креслах – колясках, как правило следует размещать на уровне входа, ближайшего от поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц следует предусмотреть пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон лестниц и пандусов, а также всех перепадов высот более 0,45 м должны быть установлены ограждения с поручнями. В силу п.1.5 Руководящего документа системы (РДС 35-201-99) «Порядок реализации требований доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», утвержденного Постановлением Госстроя РФ и Минтруда РФ от 22.12.1999 №, мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры финансируются за счет средств соответствующих бюджетов (субъекта Российской Федерации, города, городского района, поселка городского типа или иного поселения), а также внебюджетных источников и средств юридических и физических лиц, владеющих на правах аренды или собственности объектами социальной инфраструктуры. Установлено, что на территории Ромодановского района проживают 2387 инвалидов, в том числе 27 инвалидов, пользующихся колясками. В вышеуказанное помещение магазина можно войти, преодолев несколько ступеней, через которые коляска инвалида въехать не сможет. В связи с этим, в нарушение вышеназванных требований закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, строительных норм и правил ООО «Бытовик» до настоящего времени не создал условия для беспрепятственного доступа инвалидов в общественное здание – помещение магазина, расположенное по вышеуказанному адресу, что является недопустимым. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, нарушаемых в результате неисполнения обязанности в натуре и присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами предусмотренными законом. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Просит признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Бытовик», выразившиеся в необорудовании до настоящего времени входа в помещение – магазин «Березка», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, специальным приспособлением- пандусом, облегчающим доступ в помещение инвалидов и других маломобильных групп населения. Понудить Общество с ограниченной ответственностью «Бытовик» установить пандус – средства для обеспечения доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, людей старших возрастов, людей с детскими колясками) в нежилом здании – магазине «Березка», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> соответствии ГОСТу р 51261 и СНиПу 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утвержд. Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. №). Взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета. В судебном заседании старший помощник прокурора Ромодановского района РМ Епанешникова Л.Ю. требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала по вышеизложенным основаниям. Представитель ООО «Бытовик» Яфуняев Н.Р. на судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, требования прокурора признал полностью. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело без не явившегося ответчика. В соответствии со ст.39 ГПК РФ суд принимает признание требований прокурора, что не противоречит закону и не нарушает права других лиц. При данных обстоятельствах суд полагает требования прокурора следует удовлетворить, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств опровергающих требования заявителя. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 года №374-ФЗ) с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 39, 194- 198, 254- 258 ГПК РФ, суд решил: Заявление прокурора Ромодановского района РМ удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Бытовик», выразившиеся в необорудовании до настоящего времени входа в помещение – магазин «Березка», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, специальным приспособлением - пандусом, облегчающим доступ в помещение инвалидов и других маломобильных групп населения. Понудить Общество с ограниченной ответственностью «Бытовик» установить пандус – средства для обеспечения доступности маломобильных групп населения (инвалидов, людей с временным нарушением здоровья, людей старших возрастов, людей с детскими колясками) в нежилом здании – магазине «Березка», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> соответствии ГОСТу р 51261 и СНиПу 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утвержд. Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. № 73). Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Бытовик» <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в 10-ти дневный срок, в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд РМ. Судья В.В. Пурцакин